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2022年第4期 No.4,2022
(总第294期) THE NORTHERN FORUM Total No.294
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美国对华战略博弈背景下的亚太安全形势:
影响因素、 主要特征与发展趋势
张 洁
[摘 要] 大国博弈、 新冠疫情、 地区安全热点共同构成影响当前亚太安全形势的主要因
素, 其中, 美国对华全面战略博弈是全局性、 关键性变量。 2021年以来, 日本、 澳大利亚、
印度等地区国家的对华政策正在与美国 “合流”, 对抗、 遏制的特征凸显; 俄罗斯加大了与中
国的战略协调, 东盟在中心地位与统一性受到冲击的同时, 试图维持大国平衡政策。 传统安
全与非传统安全威胁相互交织, 加大了亚太安全形势的复杂性与不稳定性, 突出表现为南海
问题与新冠肺炎疫情。 未来, 为应对美日印澳的遏制, 中国应加大与俄罗斯、 东盟等地区力
量的协调, 推动区域合作, 应对新冠疫情, 致力于疫后经济复苏, 共同构筑开放、 合作与包
容的地区秩序。
[关键词] 大国博弈 新冠疫情 地区秩序
[基金项目] 2018年度国家社科基金重点项目 “未来5—10 年中国周边安全的风险评估
与防范研究” (18AGJ010)
[作者简介] 张洁, 中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员; 中国社会科学院大学
亚太学系教授 (北京 100007)
[DOI编号] 10.13761/ j.cnki.cn23-1073/ c.2022.04.008
当前, 亚太地区已经成为世界经济增长中 维护稳定、 合作与开放的地区安全形势。
心, 区域合作蓬勃发展。 但同时, 亚太地区也是 一、 亚太是美国加强对华战略竞争的重点地
大国博弈的重点区域, 正处在秩序重构的关键时 区
期, 这主要是由于美国及其同盟体系加大对华全
随着中国实力的显著提升以及对地区事务影
面战略竞争所致。 多种力量的相互博弈, 不同地
响力的增强, 美国认为其长期拥有的地区主导权
区秩序的偏好选择, 导致亚太地区的安全形势错
受到了挑战。 因此, 从奥巴马政府时期开始, 美
综复杂。 未来, 亚太地区是要走向合作共赢还是
国先后实施了 “亚太再平衡” 战略和 “印太战
零和博弈, 是要建设人类命运共同体还是形成
略”, 试图通过加强自身力量存在、 构建同盟与
“新冷战”, 具有显著的不确定性。 鉴于此, 中国
伙伴体系, 维护其主导下的亚太地区秩序。
应加强战略设计与整体布局, 加强与俄罗斯、 东
2021年1月, 美国政府发生更迭, 但是其对
盟等地区力量的战略协调, 应对美国挑起的战略
华政策并未发生根本性改变, 其府院、 军方、 智
博弈, 应对本地区传统安全与非传统安全威胁,
库均认为, 中国军事实力的提质增量加强了对美
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国的 “安全威胁”, 中国采取 “经济胁迫” 手段 (二) 加强盟友与伙伴关系建设是拜登政府
的做法有增无减, 中国成为 “现有国际规则与国 遏制中国的重要战略依托
际秩序的最主
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