特种设备“安全顾问”制度实施规范.pdfVIP

DB330503/T 09—2019 特种设备“安全顾问”制度实施规范 1 范围 本标准规范规定了特种设备“安全顾问”制度实施规范(以下简称规范)的术语与定义、工作职责、 基本原则、服务内容与要求、使用单位响应要求和制度实施评价。 本标准规范适用于湖州市南浔区内特种设备使用单位“安全顾问”制度的实施。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 8196—2018 机械安全 防护装置 固定式和活动式的防护装置的设计与制造的一般要求 GB/T 33942 特种设备事故应急预案编制导则 DB33/T 2126 特种设备使用安全管理分类评价规范 TSG 01—2014 特种设备安全技术规范制定导则 TSG 03—2015 特种设备事故报告和调查处理导则 TSG 08—2017 特种设备使用管理规则 3 术语和定义 GB/T 33942 和 DB33/T 2126 中所列的及以下术语和定义适用于本规范。 3.1 特种设备 对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运 索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备。 3.2 服务机构 由政府市场监管部门确认资质并按照合同约定，为特种设备使用单位提供技术、管理咨询等服务的 专业机构。 3.3 “安全顾问” 由服务机构对特种设备使用单位提供技术、管理咨询等服务，配合使用单位检查特种设备使用情况， 视情提出整改建议并协助使用单位落实整改的活动。 3.4 “安全顾问”制度 1 DB330503/T 09—2019 “安全顾问”促进使用单位提升特种设备管理水平、落实安全主体责任；由政府市场监管部门对“安 全顾问”质量及使用单位的特种设备安全管理成效进行考核，并根据考核结果给予特种设备使用单位相 应奖惩的一种制度。 4 工作职责 4.1 使用单位职责 使用单位应依法承担特种设备使用的安全主体责任，建立健全安全保障体系和各项规章制度，积极 配合“安全顾问”的工作，保障特种设备使用安全。 4.2 服务机构职责 服务机构应指导特种设备使用单位建立健全安全保障体系及各项规章制度，检查特种设备使用情 况、视情提出整改建议并协助使用单位落实整改；发现重大安全问题，应向市场监管部门汇报。 4.3 市场监管部门职责 市场监管部门应积极推行特种设备“安全顾问”制度，推进“安全顾问”在辖区内实施，并组织对 使用单位和服务机构进行考评、评价。 5 基本原则 5.1 自愿有序开展 服务机构根据区政府组织的“安全顾问”招标文件，自愿投标，区市场监督管理局根据招投标结果， 科学规划，统筹协调，确定服务机构名录，供使用单位自主选择。 5.2 分类指导 “安全顾问”应按DB33/T 2126 要求，对使用单位特点和设备安全现状进行分类，一企一策制定 针对性的安全管理计划，分类指导安全管理工作。 5.3 注重实效 安全管理方案应切实可行的实施，提升使用单位特种设备的安全管理水平。 6 服务内容与要求 6.1 管理机构（人员） 使用单位应按 TSG 08—2017 中 2.3 条款的规定建立特种设备安全机构，按TSG 08—2017 中 2.4 条款的规定配备相应的管理人员和作业人员。 6.2 制度规程 6.2.1 使用单位应建立特种设备安全管理制度，至少包括以下内容： ——特种设备安全管理机构（如需要）和相关人员岗位职责； ——特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关的记录制度； 2