特种设备使用安全管理分类评价规范.pdfVIP

DB33/T 2126—2022 特种设备使用安全管理分类评价规范 1 范围 本标准规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、单位类别划分、设备风险 等级划分、分类评价、评价周期、评价结果应用等要求。 本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。 本标准不适用于长输管道、公用管道、流动作业的起重机械、移动式大型游乐设施和不予办理或不 需要办理使用登记特种设备的使用安全管理分类评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 标准。 GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB/T 5226.1 机械电气安全 机械电气设备 第1部分:通用技术条件 TSG 08 特种设备使用管理规则； TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 使用单位 user of special equipment 具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位 （产权所有人，下同），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理 者。 注：使用单位的范围：特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人 是使用单位；共有人未委托的，实际管理人是使用单位；没有实际管理人的，共有人是使用单位。特种设备用 于出租的，出租期间，出租单位是使用单位；法律另有规定或者当事人合同约定的，从其规定或者约定。新安 装未移交业主的特种设备，项目建设单位是使用单位；委托物业服务单位管理的电梯，物业服务单位是使用单 位；产权单位自行管理的电梯，产权单位是使用单位。气瓶的使用单位一般是指充装单位，车用气瓶、非重复 充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。 [来源：TSG 08，2.1] 3.2 监管机构 regulatory agencies 负责特种设备安全监督管理职责的部门、相关行业主管部门，乡（镇）人民政府以及街道办事处、 开发区（园区）管理机构等人民政府的派出机关（机构）的总称。 3.3 第三方机构 third party organization 1 DB33/T 2126—2022 依法设立的，具备一定数量特种设备相关专业人员，能够独立开展公正评价的服务机构。 3.4 使用安全管理 use safety management 为实现安全使用的目标，进行决策、组织、管理、控制、监督和检查等活动的总和。 4 基本要求 4.1 评价主体开展评价活动应组织评价组，评价组应有两名及以上熟悉特种设备使用和管理的人员组 成，设组长一名。评价组（人员）应做到客观、公正，确保评价结果真实、可靠，并对评价结果负责。 4.2 评价方式采用资料核对、抽查考核和现场核查。 4.3 评价主体应通过分类评价，查找和分析可能存在的风险和隐患，使用单位应当运用分类评价结果， 采取有效的安全措施，持续改进特种设备使用管理。 4.4 评价主体为使用单位、第三方机构和监管机构。 5 单位类别划分 5.1 概述 根据使用单位的特种设备安全管理水平，综合考虑特种设备数量及风险等级、专业技术能力、安全 管理制度和遵守相关法律法规、标准、安全技术规范等因素，将使用单位类别划分为：Ⅰ类使用单位、 Ⅱ类使用单位和Ⅲ类使用单位。 5.2 Ⅰ类使用单位 符合下列条件之一，建立并能有效实施特种设备安全工作评价考核制度，且近两年内未因特种设备 违法违规行为被处罚的使用单位： ——使用各类特种设备（不含气瓶）总量≥300 台； ——安全生产标准化一级或二级企业； ——使用额定蒸汽压力≥16.7 MPa 的锅炉。 5.3 Ⅱ类使用单位 除Ⅰ类和Ⅲ类以外的使用单位。 5.4 Ⅲ类使用单