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- 2023-08-14 发布于上海
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广州市住宅停车场机动车停放服务收费协商议价规则(试行)
(公开征求意见稿)
为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28 号)《广东省发展改革委 广东省住房和城乡建设厅 广东省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》(粤发改规〔2017〕5 号)关于健全市场价格行为规则的要求,合理引导住宅停车场经营者的价格行为, 维护住宅小区停车服务市场正常价格秩序。根据《广州市停车场条例》规定,制定本议价规则。
一、本规则所称住宅停车场机动车停放服务收费(以下简称
“住宅停车场收费”)是指住宅停车场经营者按照停车服务合同或其他约定向业主提供停车场地、设施、秩序管理等服务所收取的 费用。
住宅停车场是指住宅建筑区划内所有机动车停车位(含场地、 泊位等)。
停车场经营者是指依法以自有车位,或接受车位所有权人、 业主大会或业主委员会及其他单位或组织等的委托,提供住宅小 区机动车停放服务的企业及其他经营主体。
二、在本市行政区划内发生的住宅停车场收费行为,适用本 议价规则;利用住宅建筑区划内业主共有部分设置的临时停车场 除外。
商住一体建设项目的停车场中,住宅停车位适用本议价规则; 经营者未按《广州市停车场条例》规定区分商业或住宅停车位的, 统一适用本议价规则。
三、住宅停车场收费实行市场调节价管理,本规则为业主与 停车场经营者协商议价提供程序规范。
四、销售住宅时,建设单位和停车场经营者应在商品房买卖 合同、临时管理规约中明确停车收费制定依据、成本情况、停车 收费标准、计费方式、收费标准有效期、有效期届满后的调价方 式等内容,并以书面形式在销售现场显著位置主动公示、作出承 诺。
五、已销售或按规定无需经过销售程序的住宅,可由停车场 经营者提出,也可由业主大会、业主委员会或占总人数百分之二 十以上的业主向停车场经营者提出,启动停车收费标准制定或调 整程序,具体如下:
(一)停车场经营者应主动公示拟调价通告、车位产权文件、 车位数量、车位位置、配比率等基本情况以及拟制定或调整的停车收费标准、计费方式、制定依据、成本情况、收费标准有效期、 有效期届满后的调价方式等内容,接受委托的还需公示委托授权资料;上述材料公示时间不少于3 个月。
停车场经营者应将以上情况同时向所在地的街道办事处、镇
人民政府书面报告。
业主可依程序向不动产登记机构查询住宅停车场车位产权 情况。
(二)前项公示期满后,停车收费标准由全体业主与停车场
经营者协商,所在地的街道办事处、镇人民政府应当派员对协商 过程进行指导和协调。已成立业主委员会的住宅小区,由业主委 员会根据业主大会授权、代表业主参与协商;尚未成立业主委员 会的住宅小区,由全体业主参与协商,也可以幢、单元或者楼层 为单位推选业主代表参与协商。业主可委托代理人参与协商。
协商双方可以共同委托第三方机构对停车收费标准进行评
估,评估结果可以作为双方协商议价的参考依据。
(三)经双方协商达成一致意见(经营者和占总人数过半数的业主同意)的,停车场经营者应将协商过程和结果向业主公示, 公示时间不少于1 个月。停车场经营者对于公示期间收到的意见应当予以处理,并向业主反馈处理结果。
公示期满后,停车场经营者与业主应当按照协商结果通过合 同约定停车收费标准等内容。
(四)协商时间超过6 个月,双方仍然存在较大争议、无法达成一致意见的,协商程序终止。双方可以共同向街道、乡镇人 民调解委员会书面提出调解申请,经调解达成的调解协议可向人 民法院申请司法确认;涉及权利义务纠纷的也可以依法向人民法 院提起诉讼。
(五)住宅停车场收费应严格按照合同或其他约定执行,未
经依法协商议价,停车场经营者不得擅自制定或提高停车收费标 准。协商程序进行期间,停车收费按原标准执行,双方另有约定 的从其约定。
六、除建设单位及住宅停车场经营者以外的住宅小区业主自有产权车位,自行向他人提供车位使用的,由双方自行协商约定。
七、街道办事处、镇人民政府等基层行政单位要指导和协调居民委员会、村民委员会、业主委员会等开展停车场管理和服务工作,会同各级房地产行业主管部门积极指导、协助业主成立业主大会、选举业主委员会、与停车场经营者开展协商议价等工作。
八、各相关主管部门应积极履行职责,做好住宅停车场管理 相关工作,为住宅停车场协商双方有效开展议价创造便利条件:
(一)价格行政管理部门要对议价规则的实施进行指导和评估,并对我市住宅停车场收费开展价格监测工作,及时分析我市住宅停车场收费状况,为住宅停车场收费协商议价提供信息参考。
(二)房地产行业行政管理部门要规范物业管理活动,加强 物业管理市场监管,指导和协助街道、镇人民政府拓宽业主协商 渠道,提高业主话语权,积极维
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