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一、订立分包合同阶段的管理
(一)分包合同的特点
分包合同是承包商将主合同内对业主担当义务的部分工作交给分包商实施,双方约定相互之间的权利义务的合同。分包工程既是主合同的一部分,又是承包商与分包商签署合同的标的物,但分包商达成这部分工作的过程中仅对承包商担当责任。由于分包工程同时存在于主从两个合同内的特点,承包商又居于两个合同当事人的特殊地位,因此承包商会将主合同中对分包工程担当的风险合理地转移给分包商。
例题(多项选择):对分包合同表达正确的选项是( )。
A、FIDIC分包合同条件只能合用于一般分包商同承包商签署的分包合同
B、分包合同是主合同的一部分
C、分包商对分包合同中的工作,仅对承包商负责
D、FIDIC分包合同条件合用于指定分包商同承包商签署的分包合同
E、分包商达成的工程,由分包商对业主负责
答案:B、C、D。
(二)分包合同的订立
承包商能够采用邀请招标或议标的方式与分包商签署分包合同。
分包工程的合同价钱
承包商采用邀请招标或议标方式选择分包商时,往常要求对方就分包工程进行报价,然后与其磋商而形成合同。分包合同的价钱应为承包商发出“中标通知书”中接受的价钱。由于承包商在分包合同执行过程中负有对分包商的施工进行监察、管理、协调责任,应收取相应的分担保理费,并非将主合同中该部分工程的价钱都转付给分包商,因此分包合同的价钱不一定等于主合同中所约定的该部分工程价钱。
分包商应充分认识主合同对分包工程规定的义务
签署合同过程中,为了能让分包商合理预计分包工程施工中可能担当的风险,以及分包工程的施工能够知足主合同要求顺利进行,应使分包商充分认识在分包合同中应担当的义务。承包商除了提供分包工程范围内的合同条件、图纸、技术规范和工程量清单外,还应提供主合同的投标书附录、专用条件的副本及通用条件中任何不同于标准化范本条款规定的细节。承包商应允许分包商查阅主合同,或应分包商要求提供一份主合同副本。但以上允许查阅和提供的
文件中,不包括主合同中的工程量清单及承包商的报价细节。因为在主合同中分包工程的价钱是承包商合理预计风险后,在自己的施工组织方案基础上对业主进行的报价,而分包商则应根据对分包合同的理解向承包商报价。
例题(多项选择):为了让分包商充分认识主合同中对分包工程所约定的义务,承包商应( )。
A、向分包商提供分包工程的合同条件、图纸和技术规范
B、向分包商提供分包工程的工程量清单
C、向分包商提供主合同的工程量清单
D、向分包商提供主合同的副本
E、向分包商提供主合同的投标书附录、专用条件的副本及通用条件中任何不同于标准化范本条款规定的细节
答案:A、B、D、E。
(三)区分分包合同责任的基来源则
为了保护当事人双方的合法权益,分包合同通用条件中明确规定了双方执行合同中应按照的基来源则。
保护承包商的合法权益不受损害
分包商应担当并执行与分包工程相关的主合同规定承包商的所有义务和责任,保障承包商免于担当由于分包商的违约行为,业主根据主合同要求承包商负责的损害补偿或任何第三方的索赔。如果发生此类情况,承包商能够从应
付给分包商的款项中扣除这笔金额,且不清除采用其他方法填补所受到的损失。
不论是承包商选择的分包商,仍是业主选定的指定分包商,均不允许与业主有任何私下约定。
为了拘束分包商忠实执行合同义务,承包商能够要求分包商提供相应的履约保函。在工程师颁发缺陷责任证书后的28天内,将保函退还分包商。
没有征得承包商同意,分包商不得将任何部分转让或分包出去。但分包合同条件也明确规定,属于提供劳务和按合同规定打分标准采买材料的分包行为,能够不经过承包商批准。
保护分包商合法权益的规定
任何不应由分包商担当责任事件致使竣工期限延伸、施工成本的增加和修复缺陷的费用,均应由承包商赐予补偿。
承包商应保障分包商免于担当非分包商责任惹起的索赔、诉讼或损害补偿,保障程度应与业主按主合同保障承包商的程度相近似(但不超过此程度)。
二、分包合同的执行管理
(一)分包合同的管理关系
分包工程的施工波及到两个合同,因此比主合同的管理复杂。
业主对分包合同的管理
业主不是分包合同的当事人,对分包合同权利义务怎样约定也不参与建议,与分包商没有任何合同关系。但作为工程项目的投资方和施工合同的当事人,他对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。
例:FIDIC《土木匠程施工分包合同条件》中,业主对分包合同的管理主要表现为( )。(04年度单项选择48题)
对分包商发布指令
对分包工程的批准
C.向分包商支付工程款
D.审查分包商的资质
答案:B。
工程师对分包合同的管理
工程师仅与承包商成立监理与被监理的关系,对分包商在现场的施工不担当协调管理义务。只是依据主合同对分包工作内容及分包商的资质进行审查,履行确认权或否认权;对分包商使用的材料、施工工艺、工
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