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造林工程实施贫困的民生工程 “幸福工程”是福建省一个具有特色的减贫和发展项目。政府对该项目进行了组织实施和实施。实施了18年。“幸福工程”的目标逐步扩大。政府采取了严格的措施，补偿标准逐步提高，后续支持逐步跟上。这对协调和全面推进城乡一体化具有重要意义。改善周边地区和贫困地区的生产生活条件，尽快繁荣社会，对促进林区山区经济和社会发展具有现实意义。 一、 省权益发展情况 “造福工程”是指异地扶贫搬迁项目, 在充分尊重群众意愿的基础上, 有计划地将生活在自然条件恶劣、零星分散的边远偏僻的自然村群众, 搬迁到生产、生活较方便的中心村、集镇和公路沿线, 从根本上改善他们的生产生活环境。这个扶贫项目受到农村广大干部群众的欢迎, 被称为“造福工程”。福建地理气候条件特殊, “八山一水一分田”, 区域内多是山区林区, 自然灾害频繁发生, 相当部分农户居住在高山偏僻分散的山村, 生产生活条件恶劣, 因灾致贫现象时有发生, 经济社会发展水平落后。从1994年开始, 福建省政府根据新时期扶贫工作的新情况和新特点, 按照国家“八七”扶贫攻坚的部署和要求, 开始有计划地组织实施造福工程。政府每年都把“造福工程”列入为民办实事项目之一。1994年, 政府颁发的《关于实施“造福工程”的通知》文件明确要求, 积极组织实施“造福工程”, 按照群众自愿的原则, 有计划地将一些山高路远、生存条件恶劣、零星分散的自然