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第三章 海关监管货物及其报关程序 基本要求 1．掌握海关监管货物的含义。 2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。 3．掌握报关程序的含义。 4．掌握各类海关监管货物的报关程序。 第一节 概述 一、海关监管货物概述 （一） 监管货物的含义：是指所有进出口货物。 （二） 监管货物的分类： 1、 一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、 保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物 3、 特定减免税货物：三定特征。特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自 用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、 暂时进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、 其他：如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等 （三） 监管期限： 1、一般进出口货物：申报到放行阶段 2、保税货物：进境到核销阶段 3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段 4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段 5、其他：（略） 总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。 货物：（实际进出口/进口） （是） 实际进出口货物（解除监管） （是） 一般进出口货物 保税货物 （否） 特定减免税货物 （否） 暂准进出境货物 其他进出境货物 所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税，如果减免税就要交证明并且继续监管， 二、报关程序概述 报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。 如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。 (一)前期阶段:………………………………………………非一般进出口货物 1、保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领手册 （电子或纸质）。 2、特定减免税货物：前期申领减免税证明。 3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段] 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基本环节） 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。 （三）后续阶段： ①保税货物：核销。 ②特定减免税货物：解除监管。 ③暂准进出境货物：销案。 ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。 进 出境 货 物 类 别 和 报 关 阶 段 报关阶段 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 （进出境前办理相应 （进出境时需要实际办理的海关基本手续 （进出境后需要继续办理 货物的类别 的海关手续） 的四个环节） 才能结关的海关手续） 一般进出口货物 / 进出口申报 / 加工贸易备案和申领 （海关决定是否受理申报） 保税进出口货物 核销 手册 配合查验 （海关决定是否查验、决定查验的 形式和查验方法） 特定减免税货物 申领