工业产业结构调整升级与增长方式转变讲义.pptxVIP

工业产业结构调整升级与增长方式转变讲义;一、如何认识重工业增长加快的事实;中国经验： ８０年代的主导产业：轻工、纺织 ９０年代的主导产业：基础产业和基础设施、新一代家电产品、房地产等 ９７年以后的经济减速，是因为出现主导产业的“断档” ;这种局面到２００２年终于改变，一批新的主导产业浮出水面 以带头的是住宅、汽车和城市基础设施建设。先导行业（具有一定的最终产品性质） 拉动了一批中间投资品性质的产业，主要是钢铁、有色金属、建材、机械、化工等。 中间投资品行业（材料和装备） 以上两个方面又拉动了电力、煤炭、石油等能源行业和港口、铁路、公路等运输行业的增长。 基础行业（通常所说的基础设施） ;上述增长格局中的大多数行业属于统计中的重工业，于是近两年出现了重工业增长加快、比重明显提高的现象 对这一现象存在着认识上的分歧： 偶然的或趋势性的 中国独有的还是具有国际范围的普遍性;;;国际经验： 工业化先行国家经历的增长阶段 轻工业 以采掘和原材料工业为主的重工业 以技术含量较高的加工工业为主的重工业（或技术密集型产业） 美国：十九世纪中期至二十世纪中期 轻重工业比重由２：１转为１：２;这一轮重工业增长中的若干特点 作为高增长产业群龙头产业的住宅和汽车产业，近年来其产品的８０—９０％由居民个人购买。居民个人已经成为这一批高增长行业的最终消费主体。 两个重要的积极结果： 一是这一轮增长的出发点和归宿点具有市场导向的基础； 二是以居民大众消费做支撑，不排除局部和短期的泡沫，但出现大范围、长时间的泡沫的可能性较小。 ;基本上形成了国有和国有控股企业、中外合资或外商独资、民营企业三足鼎立的格局。外资企业特别是民营企业上升势头较快。 案例：机械行业2003年１—７月 ;;资料来源：国务院发展研究中心产业经济研究部 ;以几个龙头产业为先导，按照投入产出的关联关系，相应形成了几个高增长产业群 “汽车族”高增长产业群 “房地产族”高增长产业群 “机械制造族”高增长产业群 “其他消费???族”高增长产业群（乳制成品、数码相机等） ;住宅、汽车在经济增长中龙头或主导地位的确立，将为我国在今后相当长一个时期（１０—２０年）保持较快的增长速度（比如７—８％）搭建基础平台。 按照可借鉴的国际经验，一个大国在进入汽车大众消费阶段后，汽车产业将会保持２０—３０年的快速增长； 据有关方面的研究，居民消费结构升级和城市化进程加快，将会使我国的住宅产业保持２０年左右的快速增长。 国际经验：美国经济曾经在几十年的时间内以钢铁、汽车和建筑为三大主导产业。 ;机械、电子通讯设备制造、化工等技术含量较高的行业在重工业中的比重显著上升，将为今后工业和整个国民经济的技术进步、要素生产率提高和竞争力的增强创造重要的物质基础 ; 城市基础设施建设的加快，对农民进入非农 产业和城市，从根本上改变城乡二元经济结 构至关重要 重工业增长加快为这类产业基础较好的老工 业基地和部分中西部地区营造了难得的宏观 需求条件，对缩小区域经济差距将起到积极 作用。 ;基本判断： 重工业增长加快是我国消费结构、产业结构升级，城市化进程加快的必然产物，体现了结构调整升级和增长方式转变的内在要求;围绕重工业增长加快的一些讨论和争论;在经济全球化条件下是否可以通过国际贸易而将重工业转移到国外？ “大数量”的交易风险 可以调节小比例，不可能替代主体 我国是否没有比较优势 需要重视解决我国的就业问题 ;二、不可能再走传统 的重化工业增长道路;体制转轨 由于体制和政策问题而导致的严重浪费 如要素价格的人为扭曲 市场信号失真 重工业自我循环导致的市场需求信号错误;超大型国家 工业化史上前所未有的需求和生产规模 国际经验难以借鉴 问题：不是“跨越”重工业加快发展阶段，而是如何走一具有中国特色的重工业加快发展并推动结构调整升级、增长方式转变的新路子，或者说新的模式;无法回避的三个重要挑战 １、即使达到国际先进的资源节约水平，中国的资源需求量依然很大 ２、在重要资源需求的新增量多数依赖国际市场的情况下，能否在共赢的基础上利用国际资源支持我国的增长 ３、能否通过改革和政策调整，真正解决资源节约、效率提高、增长方式转变问题;三、内在不稳定及其导致的结构失衡 是增长面临的重要风险;直接表现： 市场调节的产品涨价，如钢材、有色、建材等 受到价格管制的产品则表现为短缺，如限电、 铁路运输供求缺口的扩大、港口压货等;原因： 1、供给形成周期不同。中间投资品行业和基础行业投资需要量大，形成生产能力的周期较