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课程标准是国家课程的基本纲领性文件，是国家对基础教育课程的基本规范和质量要求。本次课程改革将我国沿用已久的教学大纲改为课程标准，反映了课程改革所倡导的基本理念。基础教育各门课程标准的研制是基础教育课程改革的核心工作。经过近 300 名专家的共同努力，18 种课程标准实验稿正式颁布， 标志着我国基础教育课程改革进入新的阶段。 改革作用 课程是实现教育目的的重要途径，是组织教育教学活动的最主要的依据， 是集中体现和反映教育思想和教育观念的载体，因此，课程居于教育的核心地位。基础教育课程改革，不是纯粹主观意志的产物，而是人们对特定社会政治经济发展的客观需要所作的主观反应。因此，社会政治经济发展的客观需要，不仅决定 了一定社会中的教育是否要进行改革，而且也从根[1本] 上决定了改革的方向、目 标乃至规模。教育发展的历史进程充分地说明了上述论断。 整个教育发展史的事实表明，社会政治体制、经济体制的变革，以及生产方式、生活方式的重大变化，都将引发学校教育的重大变革。刚刚过去的 20 世纪之所以被人们称做教育改革的世纪，其原因也在于此。 工业经济时代的学校教育模式的功能或价值可以概括为这样一句话，即把受教育者培养成为生产者和劳动者，成为生产和消费的工具。学校教育孜孜以求的是如何最大限度地发挥其经济价值。20 世纪 50 年代，出现了人力资本理论。其专注于经济增长、不顾人的发展的教育模式在历史上曾