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2023 年版企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲
一、概述
(一)项目概况
项目全称及简称。概述项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规
模(含主要产出)、建设工期、投资规模和资金来源、建设模式、主要技术
经济指标等。
(二)企业概况
简述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似项目情况、企业信用和
总体能力,有关政府批复和金融机构支持等情况。分析企业综合能力与拟建
项目的匹配性。属于国有控股企业的,应说明其上级控股单位的主责主业,
以及拟建项目与其主责主业的符合性。
(三)编制依据
概述国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、企业战略、
标准规范、专题研究成果,以及其他依据。
(四)主要结论和建议
简述项目可行性研究的主要结论和建议 。
二、项目建设背景、需求分析及产出方案
(一)规划政策符合性
简述项目建设背景和前期工作进展情况,论述拟建项目与经济社会发展
规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。
(二)企业发展战略需求分析
对于关系企业长远发展的重大项目,论述企业发展战略对拟建项目的需
求程度和拟建项目对促进企业发展战略实现的重要性和紧迫性。
(三)项目市场需求分析
结合企业自身情况和行业发展前景,分析拟建项目所在行业的业态、目
标市场环境和容量、产业链供应链、产品或服务价格,评价市场饱和程度、
项目产品或服务的竞争力,预测产品或服务的市场拥有量,提出市场营销策
略等建议。
(四)项目建设内容、规模和产出方案
阐述拟建项目总体目标及分阶段目标,提出拟建项目建设内容和规模,
明确项目产品方案或服务方案及其质量要求,并评价项目建设内容、规模以
及产品方案的合理性。
(五)项目商业模式
根据项目主要商业计划,分析拟建项目收入来源和结构,判断项目是否
具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性。结合项目所在地政
府或相关单位可以提供的条件,提出商业模式及其创新需求,研究项目综合
开发等模式创新路径及可行性。
三、项目选址与要素保障
(一)项目选址或选线
通过多方案比较,选择项目最佳或合理的场址或线路方案,明确拟建项
目场址或线路的土地权属、供地方式、土地利用状况、矿产压覆、占用耕地
和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害危险性评估等情况。备选场
址方案或线路方案比选要综合考虑规划、技术、经济、社会等条件。
(二)项目建设条件
分析拟建项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建设条件。
其中,自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、地质、地震、防洪
等;交通运输条件包括铁路、公路、港口、机场、管道等;公用工程条件包
括周边市政道路、水、电、气、热、消防和通信等。阐述施工条件、生活配
套设施和公共服务依托条件等。
改扩建工程要分析现有设施条件的容量和能力,提出设施改扩建和利用
方案。
(三)要素保障分析
土地要素保障。分析拟建项目相关的国土空间规划、土地利用年度计划、
建设用地控制指标等土地要素保障条件,开展节约集约用地论证分析,评价
用地规模和功能分区的合理性、节地水平的先进性。说明拟建项目用地总体
情况,包括地上 (下)物情况等;涉及耕地、园地、林地、草地等农用地转
为建设用地的,说明农用地转用指标的落实、转用审批手续办理安排及耕地
占补平衡的落实情况;涉及占用永久基本农田的,说明永久基本农田占用补
划情况;如果项目涉及用海用岛,应明确用海用岛的方式、具体位置和规模
等内容。
资源环境要素保障。分析拟建项目水资源、能源、大气环境、生态等承
载能力及其保障条件,以及取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排指标控
制要求等,说明是否存在环境敏感区和环境制约因素。对于涉及用海的项目,
应分析利用港口岸线资源、航道资源的基本情况及其保障条件;对于需围填
海的项目,应分析围填海基本情况及其保障条件。
四、项目建设方案
(一)技术方案
通过技术比较提出项目生产方法、生产工艺技术和流程、配套工程(辅
助生产和公用工程等)、技术来源及其实现路径,论证项目技术的适用性、
成熟性、可靠性和先进性。对于专利或关键核心技术,需要分析其获取方式、
知识产权保护、技术标准和自主可控性等。简述推荐技术路线的理由,提出
相应的技术指
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