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第一节项目目标控制的基本方法第二节动态控制原理在项目目标控制中的应用第三
节目标控制中的纠偏措施第四节风险管理在项目目标控制中的应用项目管理的核心
是投资目标、进度目标和质量目标的三大目标控制目标控制的核心是计划、控制和
协调即计划值与实际值比较而计划值与实际值比较的方法是动态控制原理。项目目
标的动态控制是项目管理最基本的方法是控制论的理论和方法在项目管理中的应用
因此目标控制最基本的原理就是动态控制原理。所谓动态控制是指根据事物及周边
的变化情况实时实地进行控制。项目在实施过程中有时并不能够按照预定计划顺利
地执行因此必须实施控制。项目管理领域有一条重要的哲学思想变是绝对的不变是
相对的平衡是暂时的不是永恒的有干扰是必然的没有干扰是偶然的。因此在项目实
施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。项目目标动态控制是一个
动态循环过程其工作程序如下图所示。项目进展初期随着人力、物力、财力的投入
项目按照计划有序开展。在这个过程中有专门人员陆续收集各个阶段的动态实际数
据实际数据经过搜集、整理、加工、分析之后与计划值进行“较。如果实际值与计划
值没有偏差则按照预先制订计划继续执行如果产生偏差就要分析偏差原因采取必要
的控制措施以确保项目按照计划正常进行。下一阶段工作开展过程中按照此工作程
序动态循环跟踪。项目目标动态控制中的三大要素是目标计划值、目标实际值和纠
偏措施。目标计划值是目标控制的依据和目的目标实际值是进行目标控制的基础纠
偏措施是实现目标的途径。项目目标的计划值是项目实施之前以项目目标为导向制
订的计划其特点是项目的计划值不是一次性的随着项目的进展计划值也需要逐步细
化。因此在项目实施各阶段都要编制计划。在项目实施的全过程中不同阶段所制订
的目标计划值也需要比较因此需要对项目目标进行统一的目标分解结构以有利于目
标计划值之间的对比分析。目标控制过程中关键一环是通过目标计划值和实际值的
比较分析以发现偏差即项目实施过程中项目目标的偏离趋势和大小。这种比较是动
态的、多层次的。同时目标的计划值与实际值是相对的。如投资控制贯穿于项目实
施全过程初步设计概算相对于可行性研究报告中的投资匡算是“实际值”而相对于施
工图预算是“计划值”。项目进展的实际情况即真正的实际投资、实际进度和实际质
量数据的获取必须准确。如实际投资不能漏项要完整反映真实投资情况。要做到计
划值与实际值的比较前提条件是各阶段计划数据与实际值要有统一的分解结构和编
码体系相互之间的比较应该是分层次、分项目的比较而不单纯是总值之间的比较只
有各分项对应比较才能找出偏差分析偏差的原因并及时采取纠偏措施。二、PDCA
循环原理美国数理统计学家戴明博士最早提出的PDCA 循环原理又称为“戴明环”也
是被广泛采用的目标控制基本方法之一。PDCA 循环是能使任何一项活动有效进行
的一种合乎逻辑的工作程序特别是在质量管理中得到了广泛的应用。PDCA 循环包
括计划、执行、检查和处置四个基本环节。1PPlan计划计划可以理解为明确目标并
制订实现目标的行动方案。2DDo 执行执行就是具体运作实现计划中的内容。
3CCheck 检查检查指对计划实施过程进行各类检查。4AAction 处置处置是指对检查
中所发现的问题及时地进行原因分析采取必要的措施予以纠正保持目标处于受控状
态。策划一实施一检查一处置是使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动的一
个过程必须形成闭环管理四个环节缺一不可。应当指出PDCA 循环中的A 处置是关键
环节。如果没有此环节已取得的成果无法巩固防止问题再发生也提不出上一个
PDCA 循环的遗留问题或新的问题。PDCA 循环过程是循环前进、阶梯上升的如下图
所示。在质量管理体系中PDCA 循环是一个动态的循环它可以在组织的每一个过程
中展开也可以在整个过程的系统中展开。它与产品实现过程及质量管理体系其他过
程的策划、实施、控制和持续改进有密切的关系。第二节动态控制原理在项目目标
控制中的应用一、动态控制原理在项目投资控制中的应用投资控制是项目管理的一
项重要任务是项目管理的核心工作之一。工程项目项目投资控制的目标是使项目的
实际总投资不超过项目的计划总投资。工程项目项目投资控制贯穿于工程项目项目
管理的全过程即从项目立项决策直至工程竣工验收在项目进展的全过程中以动态控
制原理为指导进行计划值和实际值的比较发现偏离并及时采取纠偏措施。投资控制
方法的核心是投资计划值与投资实际值的比较投资分解结构和编码是项目投资控制
的基础和前提。为进行计划值与实际值的比较、有效地控制项目投资在从事投资控
制工作之前首先要求
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