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3q大战的法律分析 一、 健全法制监管 本文从“三公战争”事件的角度，结合我国现行的法律制度和相关理论，探讨了互联网行业竞争秩序的立法规则，并试图对未来的法制监督提出一些建议。 2010年10月互联网行业发生了轰动一时的“3Q大战”。腾讯公司与奇虎公司为争夺产品用户和市场地位,展开一系列攻防战,对整个互联网产业带来深刻影响,也波及到亿万网络用户。“3Q大战”暴露出互联网产业领域法律监管的缺位,也引发了公众对于网络背景下诸多新型法律问题的关注和思考。 二、 “3q战争”回顾和双方的争议 1. 腾讯和400软件“不兼容可比” 腾讯公司运营的QQ软件是中国用户最多的即时通讯工具,奇虎公司凭借360安全卫士成为继QQ之后的第二大客户端软件。 事件起因在于奇虎公司发布“扣扣保镖”安全软件并将其打包进360安全卫士,该软件为用户提供了选择性关闭QQ软件扫描客户程序模块的软件——“扣扣保镖”,360软件为消费者提供了选择权,而腾讯认为一旦360软件完全阻止了QQ软件扫描用户电脑,那么腾讯将失去竞争优势,无法准确了解用户消费习惯和使用习惯,进而无法准确投放广告。于是,腾讯向其用户发布消息称,将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件。 2010年11月21日,工业和信息化部(以下简称工信部)正式对腾讯QQ软件和360安全卫士的“不兼容风波”进行了表态:两家公司采取不正当竞争行为,造成了恶劣的社会影响。工信部责令两家公司在5个工作日内向社会公开道歉,并对两公司涉嫌违反相关法律规定的行为进行进一步调查处理。在工信部等三部委的积极干预下,奇虎公司宣布召回“扣扣保镖”,奇虎公司发布公告称,360软件和QQ软件实现完全兼容,随后两家企业向用户道歉。这起事件虽然因工信部的介入而偃旗息鼓,但这场发生在用户个人电脑上的两家企业之间的争端,凸显了互联网企业之间竞争的无序。 2. “3q”会议的背景 2010年12月8日、22日,北京通信法制研究会、工信部电信研究院合办的“互联网立法暨3Q之争法律透析研讨会”在北京举行。两次会议的主讲人分别是“3Q大战”的两位当事方——奇虎公司、腾讯公司的法律顾问。两家公司就“3Q大战”的前因后果作了说明。这两次研讨会的特别之处是,事件的两个当事方到场,双方对事件的发生有不同的解释、疑问和困惑。 (1) 吉虎公司的重点 奇虎公司有三个困惑的问题:第一,什么是正当竞争?目前定义不明确。第二,隐私保护问题。第三,谁来定义“滥用”市场支配地位? (2) q有利于信息安全 腾讯公司提出的问题是,腾讯是否侵犯了用户的隐私权?如何判断网络环境下的用户隐私? 为什么让用户“二选一”?腾讯的解释是:“扣扣保镖”发布后两天,已经有2 000多万QQ用户被感染。假设每个QQ用户有40个好友,那么2 000万用户就可以扩散到8亿户,形势已经很危急,除了对抗和先下网,已经别无选择。 3Q大战中,牵扯三方主体,奇虎公司、腾讯公司和网络用户。三者之间主要有两种法律关系,一是奇虎公司和腾讯公司,二者之间的明枪暗箭涉及不正当竞争和垄断行为;二是奇虎公司和腾讯公司与网络用户之间,涉及消费者权益保护问题。下面主要就这两种法律关系展开论述。 三、 在双方“3q”—“3Q大战”法律关系分析 腾讯公司将“扣扣保镖”定性为隐性外挂。2010年11月3日,腾讯公司发表公开信,宣布将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件,逼迫用户在QQ软件和360软件之间“二选一”。最终,在工信部出面调停下,双方达成和解,实现软件兼容。 这起事件暴露出在互联网产业快速发展的背景下,面临着竞争失序、立法滞后、监管缺位等诸多问题。其中是非曲直,当事双方、媒体、学界,乃至社会公众,都有不同看法。争议的焦点在于,奇虎公司宣称QQ软件窃取用户隐私是否属于诋毁商誉的不正当竞争行为?QQ软件不兼容360软件是否涉及滥用市场支配地位的反垄断问题?当事双方的行为是否构成对用户的违约和侵权?笔者认为,对于这些问题的探讨和分析,应该首先理顺“3Q大战”中存在的法律关系。 其一,腾讯公司与奇虎公司之间。双方同为互联网企业,在相关领域开展经营和竞争,其行为应受到《反不正当竞争法》、《反垄断法》的规制和约束。“3Q大战”中双方是一种竞争法层面的法律关系。 其二,腾讯公司、奇虎公司和用户之间。腾讯公司、奇虎公司作为QQ、360软件的许可权人,通过协议方式对用户授予相关软件的使用许可权,这是一种合同法律关系。作为合同一方,腾讯公司、奇虎公司应保证切实履行合同义务,不得侵犯用户合法权益。 限于篇幅,本文重点围绕腾讯公司与奇虎公司之间的竞争法律关系,依托中国现行的法律制度,对互联网企业之间的竞争行为法律规制问题进行分析,并对如何完善互联网法制监管提出一些看法。 1. 竞争法律规制范畴的界定 奇虎公司指责QQ软件偷偷扫描用户