报关实务 第一章海关概述.pptVIP

上海海洋大学经济管理学院 四、海关的管理体制与机构 1、海关的领导体制：是集中统一的垂直领导体制 2、海关的设关原则：对外开放口岸、海关监管业务集中的地点 3、海关的组织机构：海关总署、直属海关和隶属海关 4、海关缉私警察机构 由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。 第二十九页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 海关关衔制度简介 关衔制度是我国继军衔、警衔后实行的第三种衔级制度。关衔是区分海关关员等级、表明海关关员身份的称号和标志，是国家给予海关关员的荣誉。 第三十页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 关衔的等级设置为五等十三级： 一等、海关总监、海关副总监； 二等、关务监督（一级、二级、三级）； 三等、关务督察（一级、二级、三级）； 四等、关务督办 （一级、二级、三级）； 五等、关务员（一级、二级）。 海关总监、海关副总监、一级关务监督、二级关务监督由国务院总理批准授予； 三级关务监督至三级关务督察，由海关总署署长批准授予； 海关总署机关及海关总署派出机构的一级关务 督办 以下的关衔由海关总署政治部主任批准授予； 各直属海关、隶属海关的一级关务督办以下的关衔由各直属海关关长批准授予。 第三十一页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 ??  海关总监 海关副总监 一级关务监督 二级关务监督 三级关务监督 一级关务督察 二级关务督察 三级关务督察 一级关务督办 二级关务督办 三级关务督办 一级关务员 二级关务员 第三十二页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 五、海关的权力 （一）、海关权力的特征 独立性：只对海关总署负责 效力先定性：行政行为具有法律约束力 特定性：只能由海关行使，只针对进出关境的活动 优益性：行政优先权和受益权 先行处置权：紧急情况先行扣留、即时强制 获得社会协助权 行政行为的推定有效 第三十三页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 （二）、海关权力的内容 1、行政许可权 2、税费征收权 3、行政监督检查权 4、行政强制权 5、佩带和使用武器权 6、行政处罚权? 7、其他权力 ※重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第4个权力：“行政强制权” 第三十四页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 1、行政许可权 【多选题】海关作为国家进出关境的监督管理机关，对下列事务具有行政许可权： 　　A、企业报关资格的许可 　　B、报关员的报关从业许可 　　C、企业从事对外贸易经营业务的许可 　　D、企业从事海关监管货物仓储业务的许可 【答案】ABD 第三十五页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 3、“行政监督检查权”又包括7个方面的内容： ①检查权?? ②查验权?? ③施加封志权? ④查阅、复制权? ⑤查问权? ⑥查询权?? ⑦稽查权 第三十六页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 ①检查权： 【单选题】海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时（　）。 A.不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围 B.不受地域限制，但不能检查公民住处 C.在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处 D.在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处 【答案】D 第三十七页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 ①检查权： A、进出境运输工具：不受区域限制检查 B、走私嫌疑的运输工具和场所： a.在两区内：海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区内，可直接检查 b.在两区外：经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准。 C、走私嫌疑人身体：要在两区内进行 D、公民住所：不能检查 第三十八页，共五十四页，2022年，8月28日 报关实务 第一章海关概述 第一页，共五十四页，2022年，8月28日 上海海洋大学经济管理学院 课程意义 对国际贸易实务课程中通关环节的详解 外贸工作三大内容之一——报关的具体指南 业务洽谈与联络、采购——外贸公司 国内生产组织——外贸工