中美贸易战对海南省水产品出口的影响及对策 .pdfVIP

中美贸易战对海南省水产品出口的影响及对策 摘 要：美国长期以来稳居海南水产品出口第一大市场地位，当前愈演愈烈的中美贸 易战对海南水产品出口产生极大冲击和影响。海南省水产品出口商品结构、海南省水产品 出口贸易伙伴、海南省水产品出口自身面临的困境等因素构成海南省水产品出口遭受中美 贸易战之殇的重要原因，据此海南省相关方面应积极制定方案策略以提高应对能力。 关键词：中美贸易战;海南水产品出口;影响和对策 长期以来，美国稳居海南水产品出口第一大目的市场，当前剑拔弩张的中美贸易战重 挫了海南对美水产品出口。2018 年 9 月 18 日美国政府宣布，自 2018 年 9 月 24 日起对 从中国进口的约 2000 亿美元商品加征关税，税率为 10% ，且自2019 年 1 月 1 日起， 加征关税税率将提高到 25% ，加征商品关税列表清单里包含中国出口的水产品清单长达9 页，中国本土输美水产品几乎无一幸免。鲜活、冰鲜、冷冻、干货等不同形式的对虾、金 枪鱼、鳟鱼、鲶鱼、比目鱼、罗非鱼、海鲈、鳕鱼、鳗鱼、螃蟹、龙虾、生蚝、扇贝、贻 贝、海螺、海胆、鱿鱼、墨鱼、鲤鱼等均在列。2018 年 9 月 19 日，包括真鳕、狭鳕、 黑线鳕在内的 8 个相关品项从加征名单中被豁免 ，随后两个主要的三文鱼编码也被豁免 ， 被豁免约 300 种水产品。然而 ，特朗普当局突然宣布从 2019 年 5 月 10 对第三批共计 3000 多亿美元的中国商品加征关税税率从 10%提高至 25% ，先前被豁免的水产品终被 征收 25%的关税，加征商品清单新增 13 类水产品。长期以来，美国稳居海南水产品出口 第一大目的市场，分析中美贸易战对海南水产品出口的影响、原因和策略，对有效减少中 美贸易战对海南水产业的负面冲击具有重要意义。 一、 中美贸易战对海南水产品出口的影响 （一）海南水产品出口骤减 海南省是我国水产品第六大出口区，仅次于福建、山东、广东、辽宁和浙江，拥有丰 富的海洋资源，水产品出口在海南出口贸易中占据举足轻重的地位。据海口海关统计， 2016 年海南水产品出口额 4.6 亿美元，占海南总出口额的比重为 21%;2017 年海南省水 产品出口总量达 14.6 万吨，出口总额达 4.8 亿美元，分别同比增长 11.4%和 4.3%;2018 年海南省水产品实现出口总量 14.4 万吨，出口值 4.5 亿美元，分别同比下降 1.37%和 6.25%。2018 年中国加工出口到美国市场的主要水产品被豁免加征关税，中国对美出口 的水产品数量和金额分别同比增加 1.28%和 6.42% ，而海南省却遭到挫败，其原因值得 深入探究。根据海口海关统计数据，2019 年 1-7 月，海南口岸出口水海产品 24951.16 万美元，同比下降 1.9%。 （二）海南省水产品出口企业陷入恶性竞争 海南省水产品供应商竞相压低出口价格，行业陷入恶性竞争。据了解 ，大部分船只从 中国到美国需要 45 天 ，因此我国水产品加工厂希望赶在 2019 年 1 月 1 日美国再次加征 税率提高到 25%之前将货物送达美国港口，就势必争取时间尽可能在 2018 年 11 月中旬 之前取得订单并迅速装运发货 ，价格战成为无奈之举。根据农财宝典淡水鱼产业研究室跟 踪数据，从 2018 年 11 月 1 日开始 ，我国多家加工厂开始下调原料鱼收购价，截至 2018 年 11 月 14 日 ，粤西罗非鱼原料鱼收购价最新报价多为 3.45-4.45 元/斤 ，海南加 工厂最新报价 3.2-4.2 元/斤。据业内反映 ，从 2018 年 11 月中旬之后 ，美国方面对中国 市场的水产品订单将急剧减少，加工厂收购量也将减少，加上气温下降影响，第四季度整 体鱼价下行趋势明显，这也是为什么 2018 年海南省水产品出口额下降幅度显著高于出口 量下降幅度的原因。2019 年 5 月 10 日美国加征关税政策正式生效后，中国罗非鱼原材 料价格连续几周下跌，海南地区 1 斤以上的罗非鱼出塘价格跌破 4 元/斤。2019 年 12 月 底，海南罗非鱼的塘口收购价低至 3.5 元/斤，塘口价格徘徊在养殖成本附近，对于养殖 户来说已经基本无利可图，养殖技术不是很好的养殖户甚至亏本。 （三）美国市场被东南亚等国家抢占 中国对美出口的罗非鱼被加征关税后，美国从中国罗非鱼进口价格大幅上涨 ，印尼、 非洲、中北美洲、泰国