自然辩证法结课论文(00001).docVIP

自然辩证法结课论文 雾霾的治理机制研究 摘 要 雾霾日益严重今天，已严重影响人们的日常生活，我们改如何应对这个困境？本文通过介绍雾霾的来龙去脉，陈述其危害；试图追踪其产生的社会机制存在的土壤，同时反思雾霾治理的严重不足，提出从政府、企业及公众三方面来解决根除雾霾的具体举措、建议。通过本文的写作期待对雾霾的产生、治理及未来有个比较清晰的了解。 关键词：雾霾，治理，责任，制度 前 言 雾霾，如今已然成为当红明星，上镜率超高。2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2014年2月，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。2015年12月，南京天空出现了雾霾自带颜色的奇景。 1 雾霾的前世今生 1.1 雾霾的科学定义 雾霾，顾名思义是雾和霾。但是雾和霾的区别很大。空气中的灰尘、硫酸、硝酸等颗粒物组成的气溶胶系统造成视觉障碍的叫霾。霾就是灰霾（烟霞）。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。多出现于秋冬季节，是近 “一切向前看”变为“一切向钱看”，很多地方政府也在此过程中大力寻租，追求自身的利益最大化而忽略了自身的职责使命。导致政府的监管严重不到位，使破坏环境的企业、个人任意妄为，给我国的生态造成了严重损害。 2.3 企业的不道德行为 企业作为一个经济组织，其最终目标就是追逐利益最大化，这个无可非议。一个企业也只有在不断的追求自身利益最大化的过程中才能不断取得自身的发展，从而才能够有更大的力量为社会做出贡献。但是，除此以外企业的社会责任也是企业赖以生存的标准，一个企业如果仅仅是考虑自身的利益最大化而忽略了责任意识那他终究不能长久。在现实生活中，有太多的企业不遵守章程，恶意排污、破坏环境、污染空气等各种不道德行为，一味谋求自身利益，让社会和公众为其恶果买单，这是相当没有责任的表现。从而导致了我国的环境生态不断恶化，企业在此过程可以说是罪魁祸首。 2.4 公众的默许纵容 中华人民共和国宪法规定我国公民有言论自由，并赋予了公民各种各样的权利。但在现实生活中，大家的权利意识普遍淡薄。对于污染企业，只有当它危害自身安全时才会去关注、谴责，甚至依然有人漠不关心。鲁迅有言：哀其不幸，怒其不争。去年，央视主持人柴静关于雾霾的宣传片一下火了，太多的人此前漠不关心，没想到后果竟是如此的严重。中国关于雾霾的监测制度并不是国人首次提出的，而是前美国驻华大使骆家辉首次对雾霾示警才促成了政府对雾霾的大力整治。 3 反思 3.1 为什么越来越严重 首先，只见口号，不见行动。自从哥本哈根会议确立可持续发展原则以来，世界各国纷纷把生态可持续发展凡在了只要位置。我国政府也一直强调科学发展观，坚持可持续的发展理念，可是现实却是生态环境日益恶化。从根本上来说：这不仅仅是一个思想观念的问题，更加是一个现实的紧迫问题，需要的不仅仅是政府的倡导，更需要实际的行动。 其次，责任不清晰。根据科斯的有关权属确立的理论，对于雾霾的治理要从源头上抓起：谁污染谁治理。对于不可测的雾霾量化问题，我们可以利用相关的替代指标。如：对汽车尾气的排放可以细化到每辆车的排放标准，并按照此标准征收不同的税额；对于跨省雾霾，如果说河北的雾霾由于风力作用都吹到了北京，那么该惩罚的不是北京而因该是河北啊，可以要求河北政府对此作出做出补偿，责令其改善环境、加强监管。 3.2 治理为什么不见成效 污染是没有国界、省界的。比如说由于陕西的环境问题产生的雾霾飘到了山西，山西人民会责怪陕西，而陕西也会说你山西自身不也一样。一来二去，相互推诿，最后的治理效果自然不好。治理雾霾是一个全局规划，绝不是某一个省市、国家就能完全搞定的。省与省、国与国之间都应该通力合作，加强相互之间的沟通、协调机制，确立谁污染谁治理的原则，沟通治理雾霾，只有这样才能更加高效、有序的治理雾霾这个顽疾，才能够还公众一片蓝天。否则的话，今天陕西加强治理绩效，局面有所好转了，可是山西却没有动静，风一吹，又都一样了，这样永远也治理不好。 4 雾霾的治理举措 治理雾霾可能是一场长期的战役,不是一阵热情和一两个临时拍脑袋所形成的“点子”可以解决的。雾霾不是一天两天形成的,是长期以来发展观和政绩观的偏差以及环保不作为所累积而成。 4.1 政府 4.1.