申论提出对策复合对策体型分析.pdfVIP

申论领跑营2024版方法精讲班 【提出对策】复合对策 1 袁东老师微信号 ：Yuandong2237 【提出对策】复合对策 请根据“给定资料1”，梳理D市虚拟产业园发展中存在的问题，并提出解决问题的建议。 （4 0分） 要求： （1）问题梳理全面、准确； （2）所提建议与问题对应，具体明确、切实可行； （3）不超过500字。 材料1： “虽然我们的办公地点还在深圳，但我们可以享受到千里之外的D市‘云端’服务和税收等优惠政策。” 启程科技王总经理高兴地对记者说。启程科技所享受的服务和优惠，源于D市积极布局打造跨越物理边 界的虚拟产业园。近日， 《D市日报》记者专门对虚拟产业园发展现状进行了一次调研走访。 据记者了解，加入D市虚拟产业园，已成为不少企业的新选择。相较于传统产业园区，企业只需把 公司注册到虚拟产业园，不用入驻指定地理区域生产经营，可自由选择办公城市和地点，也就是说，虚 拟产业园内的企业可以分布在全国各地。 前不久，布拉电商科技有限公司成为D市虚拟产业园的新成员。“我们在四川通过网络提交了相关材 料，D市虚拟产业园的工作人员随即帮我们完成了工商注册，非常方便。”公司陈总经理说。 “截至目前，虚拟产业园招商入驻企业近100家，主要为互联网企业、电商企业、高科技企业等，初 步促成了企业在线规模化集聚。”D市虚拟产业园负责人石主任向记者介绍。目前，D市虚拟产业园为入 驻企业提供了合作需求发布、企业资源交换、信息共享、互动交流等多方面服务。“我们掌握着比较丰 富的数据，利用这些信息流，可以有效促进上下游、产供销协同联动。最近，我们正在帮助园区内的一 些电商企业与相关企业对接、合作，拓展渠道。”石主任说，“但是我们发现，部分企业入驻产业园的主 要目的是减税，与平台产业链上下游进行联动的意愿不强，创新链、服务链与产业链之间的有机衔接没 有达到预期，产业链供应链还缺乏稳定性。” 在D市工业经济研究所何研究员看来，目前选择入驻虚拟产业园的大多数为初创型企业，这些企业 往往资金规模较小，除了基础的政务服务需求外，也希望能够以较低的成本获取法律、人力、财务、营 销、金融、品牌等专业服务。部分企业因为行业特性还会衍生出不少个性化的需求，例如电商企业对客 服、营销服务的需求，文创企业对设计、美工服务的需求。“虚拟产业园原本就有平台优势，可以把具 有相似需求的企业聚集在一起，共同与服务提供商进行洽谈，从而节省成本，现在的关键问题是如何把 这个优势发挥好。” 2 袁东老师微信号 ：Yuandong2237 【提出对策】复合对策 “虚拟产业园要发展，需在盈利模式上有所突破。与传统产业园区相比，虚拟产业园在房地产方面 的销售和租赁收入很少，目前主要依靠税收返还、政府补贴等渠道获取收入，但这并非长久之计！”市 经信委袁副主任说，以D市虚拟产业园为例，市里不仅为入驻企业和个人提供地方留存税收的80%作为奖 励，还外加人才最高补贴600万元、企业上云补贴等奖励。“我觉得有必要加快培育一批具有运营管理能 力的市场化主体，构建市场化的投入和盈利模式，比如向企业收取一定的园区管理费或场地租用费来增 加园区收入。” “作为新业态新模式的虚拟产业园打破行政边界后，如何实现有效监管对虚拟产业园发展至关重要 。”D大学贺教授表示，要打破传统业态按区域、按行业治理的惯性思维，探索创新监管模式。“从企业 的角度来看，我认为虚拟产业园还应该在推动产业集聚、上下游联动方面多做工作，同时要多一些有针 对性的设计，在增值服务方面也还有进一步提升的空间。”君和咨询公司游经理向记者表示，D市虚拟产 业园应该探索拓展盈利新渠道和新模式，如通过入股园区内企业、为企业嫁接资源等方式参与企业经营 ，既为入驻企业发展提供支撑，也能实现产业园自身的发展。 “虚拟产业园的监管是一个全新的课题。”何研究员说，“市经信委正委托我们开展专题研究，主要聚焦在健 全触发式监管机制，构建依靠企业、社会组织等多元主体参与的多方协同治理体系，促进其健康发展。” 市经信委袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了当地的网商虚拟产业园建设。 “他们为入