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1 总则
1.0.1 为加强全省房地产档案的管理,提高房地产档案的标准化、规范化、现代化管理水平,特制定本规程。
1.0.2 本规程适用于本省各州(市)、县(市、区)房地产档案管理部门。
1.0.3 在本省行政区域内,开展房地产档案管理工作应执行本规程。
1.0.4 本规程侧重于房屋登记档案的管理,开展房地产档案管理工作,除应符合本规程外,还应符合国家现行的有关标准。
2 术语
2.0.1 房屋登记档案
房地产管理部门在房屋登记活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、电子文件等不同形式的图文及电子数据。
2.0.2 房地产市场管理档案
房地产管理部门在房地产市场管理过程中形成的具有保存价值的文字、图片、电子文件等不同形式的图文及电子数据。
2.0.3 房地产测绘成果
房地产测绘部门为满足房屋登记需要而形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、电子文件等不同形式的图文及电子数据。
2.0.4 房地产档案管理
房地产档案管理部门依据有关房地产档案业务规程对房屋登记、房地产市场管理各业务部门形成的档案,进行收集、整理、鉴定、异动管理、信息化处理以及提供咨询和利用服务等过程。
2.0.5 整理
档案整理是根据文件材料之间的有机联系,对档案进行分类、立卷、排序、编目、装订,使之科学化、规范化、标准化的过程。
2.0.6 总目录
房地产档案管理部门按照档案接收时间的先后顺序进行登记而形成的目录。
2.0.7 数字化
用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。
2.0.8 纸质档案数字化
采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字化加工,将其转化为存储在硬盘、光盘、磁带等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。
2.0.9 房屋登记档案异动管理
房屋登记档案的异动管理是指房屋登记引起的档案动态注记和整理组立新卷的工作。
2.0.10 信息开发
根据房屋登记和房地产市场管理等工作的需要,按照一定专题,对保存的房地产档案信息进行提取、加工、分析、汇总,形成一定的专题、数据库或实用信息等,并进行信息传递、提供利用的过程。
2.0.11 编研
以保存的房地产档案为主要对象,对房屋登记、房地产市场管理等工作中经常需要利用的信息,按照一定主题,经过选材、加工、分析、编辑,汇总成一定专题资料的研究性工作。
3 基本规定
3.0.1 房地产档案应真实地反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况,并应按收集、整理、编制的标准,达到完整、准确、系统的要求。
3.0.2 同级城市建设档案管理部门对同级房地产档案管理部门的工作开展情况进行综合评估、业务监督和指导。
3.0.3 房地产档案存档形式应包括纸质形式和电子形式。当同时采用纸质形式和电子形式存档的,两者内容应保持一致。
3.0.4 房地产档案库房的设计和管理应符合国家现行有关标准的规定,应做好防火、防盗、防高温、防尘、防光、防潮、防有害气体和防有害生物工作。
4 文件的质量
文件的基本要求
4.1.1 归档的文件应为原件。如果案卷内有复制件时,复制件应字迹清晰、
反差效果良好,必须与原件内容及形式一致,在备考表中应说明提供复制件的单位及原件保存地点并加盖公章。
4.1.2 文件的内容必须真实、准确、与房屋实际相符。
4.1.3 文件的内容及其深度必须符合国家有关房屋登记方面的技术规范、标准和规程。
4.1.4 文件应采用耐久性强的书写材料,不得使用易褪色的书写材料。
4.1.5 文件材料的抄写应字迹工整、清楚,图样应清晰,图表应整洁,签字盖章手续应完备。不得使用未经国家颁布实施的简化字。严禁使用涂改液。
4.1.6 文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297×210mm),图纸宜采用国家标准图幅。
4.1.7 文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张,对于破损的文件、图纸应进行托裱,不得使用胶纸带粘贴。
5 收集
5.1 收集要求
5.1.1 房地产档案管理部门收集档案范围应符合《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等的规定。
5.1.2 房屋登记所形成的档案应当及时接收进馆。
5.1.3 房产管理部门形成的需要长期和永久保存的档案,应在业务工作结束后及时接收进馆。
5.2 接收
5.2.1 房屋登记档案接收要求
1 每件(宗)房屋登记工作完成后,房屋登记部门应及时将房屋登记过程形成的文件材料移交房地产档案管理部门归档;
2 接收的房屋登记文件材料,一般为原件。依据《房屋登记办法》等法规规定可以收取复制件的,经与原件比对确认一致的,可接收复制件;
3 房屋登记文件材料,应当做到书写材料合乎标准、字迹工整、内容规范、图形清晰、数据准确符合档案保护的要求;
4 房地产档案管理部门应当按照档案管理的规定对接收的房
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