中国特色农产品优势区.pptxVIP

中国特色农产品生产优势区域中国特色农产品优势区 01创建意义选择任务认定名单总体思路保障措施目基本信息中国特色农产品优势区，是《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出“鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区”，由中国农业部、国家发展改革委、国家林业局组织评审并公布的特色农产品生产优势区域。中国特色农产品优势区具有产业特色优势显著、市场机制运转有效、推进措施务实具体、引领示范作用突出的特点。中国特色农产品优势区在特色产业生产基地、加工基地、仓储物流基地，科技支撑体系、品牌建设与营销体系、质量控制体系等方面经验丰富，对特色产业发展具有较强的带动作用。 创建意义 创建意义为贯彻落实2017年中央1号文件和中央农村工作会议关于开展特色农产品优势区（以下简称“特优区”）建设的要求，加快特色农业产业发展，促进农业提质增效和农民增收，经农业部、中央农村工作领导小组办公室、国家发展改革委、财政部、国家林业局、科技部、国土资源部、环境保护部、水利部研究决定，在中国全国开展特优区创建工作 ?。创建特优区，是顺应农业发展新趋势，培育发展新动能，提高市场竞争力的重大举措，对促进农村一二三产业融合发展，带动传统农业区和贫困地区脱贫致富具有重大意义。创建特优区，有利于优化生产力布局，促进区域分工，推动产业结构调整，推进农业供给侧结构性改革；有利于开发特色农业潜力，发挥区域比较优势，提高特色产品附加值和溢价能力，拓宽农民增收路径；有利于加强特色品种保护，加速成果转化应用、产品结构优化和组织管理创新，做大做强特色农业品牌，提高农产品市场竞争力；有利于保护和弘扬中华农耕文化，推动自然生态、历史人文、民族特色、传统工艺与农业产业的融合发展，丰富特色产业内涵，让传统产业焕发新的活力 ?。 总体思路 总体思路（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实发展新理念，以资源禀赋为基础、经济效益为中心、农民增收为目的，紧抓“特色、质量、品牌、电商、双创”关键点，坚持市场带创建、创建促发展，高起点、高标准、高水平创建一批特优区，建立评价标准，完善技术体系，培育新型主体，突出品牌效应，促进三产融合，打造特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的特色产业。（二）基本原则。创建特优区应坚持以下原则：坚持市场导向。瞄准市场消费需求，选择产业特色鲜明、市场潜力大、具有核心技术和独特工艺的特色产业，广泛吸引社会资本投入，提升特色产业竞争力。坚持标准引领。建立特优区评价标准，对特色农产品生产、加工、仓储、物流、营销等环节进行标准化管理和评价，引领特色农产品产业化、规模化、品牌化发展。坚持品牌号召。根据资源禀赋和产业基础，突出区域、企业和产品特色，将资源向优势区、品牌企业、品牌产品集聚，辐射带动新型经营主体集群发展。坚持主体作为。着眼于特色农产品的产业整体开发和整体竞争力的提高，发挥新型经营主体的示范带动作用，完善特色农产品产业链，提升价值链。 选择任务 选择任务坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则，支持各地结合区域自然、人文和工艺特色，自主选择园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色主导品种及区域，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖产业提档升级，大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。原则上对已划入粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花、糖料蔗、天然橡胶等大宗农产品及其具体细分品种不再纳入创建范围 ?。（一）促进产业融合发展。推动特优区建设与现代农业产业园、农业科技园区、特色村镇等建设的结合，统筹空间布局，集聚要素资源，激发市场新活力，培育发展新动能，实现特色产业与其他园区建设有机融合。（二）积极助推精准扶贫。围绕种植业结构调整、养殖业提质增效、农产品加工升级、市场流通顺畅高效、资源环境有序利用等重点任务，发挥各地区各部门优势，协同推进特色产业发展，带动贫困偏远地区农民脱贫致富。（三）完善科技支撑体系。依托高等院校、科研院所、创新型企业等各类主体，聚合创新资源，构筑先发优势，强化现代农业产业技术体系支撑，加快特色农产品全产业链研发、创新和示范，推进成果转化应用。（四）建立评价标准体系。围绕特优区的内涵与主要特征，针对研发、生产、加工、仓储、物流、营销等全产业链各环节，制定标准评价体系，引领特色农产品标准化、产业化、规模化、品牌化发展。（五）培育新型经营主体。 保障措施 保障措施（一）指导规划编制工作。根据全国《特色农产品优势区建设规划》，推动争创特优区的县（市、区）、垦区和林区编制本区域的建设规划，总结特色产业发展经验，明确特优区建设的指导思