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供电企业安全性评价专家管理系统的开发与应用 1 以安全管理为目的,是夯实企业安全基础、提高生活质量的基 安全评估作为一项新兴的科学学科，已被安全管理实践所证明，是有效实施“安全第一、预防为主”的管理制度的途径。它在系统层面上分析了公司的潜在安全风险，并在安全管理方面发挥了越来越大的作用。国家电力公司颁布的《安全生产工作规定》要求把安全性评价作为电力企业安全管理的例行工作, 已成为夯实企业安全基础的有效手段。 潍坊电业局在成功地开展了安全性评价的基础上, 开发了“供电企业安全性评价专家管理系统”。 1.1 专家进行安全性评价 围绕开展安全性评价的方法和查评流程进行系统设计。主要研究和总结与电力生产相关的各专业技术专家、管理专家在进行安全性评价时采用的方式方法和思想, 根据各类规程和标准要求, 结合生产实际和现状对存在的隐患进行评价, 进行定性定量分析, 全面反映企业整体安全状况, 为领导层决策服务。 1.2 操作系统及安全 (1) 主站系统的设计:系统硬件平台采用HP服务器及有关网络连接设备组成。系统各部分之间采用标准网络协议TCP/IP进行通讯。由于硬件设备及接口、系统结构、操作系统及网络协议均建立在国际工业标准基础上, 因而具有良好的开放性, 有利于系统的扩充及与其它系统的兼容。 (2) 操作系统选用Windows 2000服务器, 对Internet功能具有良好的支持, 可用于建立高性能的Web服务器;数据库系统采用Sybase高性能数据库服务器系统;软件开发工具使用Delphi来完成信息的发布、统计分析、数据库访问等功能。 2 网络车站的组成和功能 2.1 网络流程 供电企业安全性评价网络流程和功能见图1。 2.2 查评范围和方法 该系统网络运行版, 根据企业性质、规模的不同可分为2~4个级站, 即领导小组、专业小组、车间、班组四个级站。 (1) 领导小组级站 (A, G) :领导小组级站由组织计划、评价标准、统计查询和规程查询四个子系统组成。领导小组级站能实现对系统的初始设置, 包括成立安全性评价的领导小组和专业小组, 查评范围的赋权, 能迅速检索安全性评价的所有报表, 实现对各车间、各查评组开展安全性评价工作的动态跟踪, 掌握各车间的安全总体状况。 (2) 查评专业组级站 (B, F) :专业小组可根据领导小组赋予自己的权限给各车间进行赋权, 确定查评范围和查评计划。根据各项目的检查表和评分标准进行查评, 对于查评发现的问题和各车间上报的问题进行评价上报。 (3) 车间级站 (C, E) :车间对班组上报的查评问题进行抽查和复查, 综合评审后上报专业组。当整改项目完成后, 在查询项目中填上实际完成时间, 实现闭环管理。可查询本车间存在的所有问题及已到整改期限而未完成整改的问题, 可以根据选定的条件进行查询。 (4) 班组级站 (D) :企业安全性评价的自查从班组开始。根据查评范围的项目进行检查评审, 可查看每个项目的专家检查表和评分标准, 班组根据检查表和评分标准对每个项目进行评价, 查评过程中根据需要可以很便捷的查询各类规程, 从而可以更准确地对评价项目进行评价。 3 安全性评价方面 (1) 系统具有很强的网络引导管理功能, 使开展安全性评价工作的培训、组织、计划、企业自查、专家抽查、复查的评价及整改等全过程均能实现网络引导与管理。 (2) 权威性:软件设计的依据完全符合国家电力公司的供电企业安全性评价标准和查评程序, 并汇集了安全性评价方面的专家知识和经验, 具有很强的权威性和通用性。 (3) 具备较强的培训功能: (1) 多媒体演示系统是针对企业如何组织开展安全性评价、如何使用该系统的培训软件。评价专项培训是企业开展安全性评价时感到最大的困难和最关键的环节, 该子系统使查评组织过程和查评方法的培训得到了较好的解决。 (2) 安全性评价查评图表数据库、评审检查表数据库、安全技术规程、标准数据库具有极丰富的内容, 有很强的实用性, 是企业生产过程中和安全管理中可灵活使用的工具和培训依据。 (4) 信息查询和安全隐患警告功能, 可以灵活地查询车间、班组或某一专业存在的问题, 并对问题的整改进行实时监控, 对未及时完成整改的问题, 可随时提示警告。 (5) 自动生成安全性评价总结的所有报表, 对企业的安全总体状况实现定量与定性分析。 4 优化了评价标准体系 (1) 建立了内容丰富的安全专家知识库 (即安全专家评审检查表库和评分标准库) 。 (1) 专家检查表是对查评项目有关的规程、标准和反措要求的总结, 并结合实际, 编写对每个项目评价标准的详细要求和全面描述, 解决了原评价标准中部分项目评价标准不具体的问题。 (2) 评分标准是对每一个项目所存在问题的各种严重程度按照评价标准要求的方法进行分级, 并给出各种不同程度