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城市电网安全性评价的细节分析 0 城市电网安全性评价查评依据 国家网气公司的安全评估工作已经实施了多年，2011年发布了新的《城市供电安全评估》（2011年版）和《城市供电安全评估》（2011年版）。要求每三年开展一轮, 安全性评价检查、复查, 对重点城市还要求每季上报整改季报, 分专业、分项目得出安全性评价检查、复查的得分率, 计划整改完成率, 实际整改完成率, 形成了由省公司组织专家组对各城市电网的检查、各供电公司自查、整改计划、整改完成情况上报的闭环常态化管理模式。 1 总结 1.1 供电公司产副总经理三维查评 各城市电网的主体供电公司应成立以主管副总经理为组长, 相关部门、单位负责人为成员的城市电网安全性评价工作领导小组。总经理应在安委会上亲自部署, 主管安全生产副总经理主持安排查评, 对认真落实整改措施提出重点要求, 制定查评方案, 明确各专业负责人。各供电公司运维部、安监部、营销部、发策部、调控中心等专业人员负责查评工作的具体实施。各供电公司应把城市电网安全性评价作为风险管理的重要手段, 本着“贵在真实、重在整改”的原则, 把相关部门、单位工作落实到位, 按期全面完成自查评工作。严格过程管控, 各供电公司应在本公司的安全生产协调会上通报查评进展情况, 协调工作进度, 解决存在的问题, 保证相关部门和单位的配合。 1.2 检查各供电公司及其线路电缆 依据国家电网公司《城市电网安全性评价标准》 (2011年版) , 安全性评价分成电网、调度及二次系统、电气一次设备、安全供电、应急管理五个专业组, 通过查阅文档资料、现场查看等形式, 检查各供电公司安全监察质量部、发展策划部、运维检修部、营销部、电力调度控制中心、信息通信公司、变电运维工区, 检修试验工区、输电运检工区、配电运检工区。抽查部分110k V、35 k V变电站及110k V、35 k V、10 k V线路 (电缆) 。对线路运维班、带电班、配电运检班、二次检修班、电气试验班、95598客服和重要用户等进行查评。 2 危险评估选取危险因素法,制定危险评估鉴定制度,实现安全管理和事故预防的工作 为了规范国家电网系统供电企业安全性评价工作, 提高电网的安全管理水平, 保证城市电网的安全稳定运行和可靠供电, 需针对城市电网的设备和管理可能引发的危险因素, 以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点, 采用危险评估的方法进行查评诊断, 分析城市电网的安全状况, 掌握存在的危险因素及严重程度, 明确反事故工作的重点和反事故措施, 实现超前控制、减少和消灭事故。 2.1 评估方法 2.1.1 根据评估 严格按照国家电网公司《城市电网安全性评价查评依据》 (2011年版) 进行查评。 2.1.2 对评价项目做出全面、准确的评价 要综合运用多种方法, 如现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等对评价项目作出全面、准确的评价。 2.2 评估程序 2.2.1 公司审查和评估程序 由分管领导任组长, 相关生产管理部门和运行部门负责人、各专业负责人参加。制定查评计划, 按专业分为若干小组, 负责具体查评工作。 (2) 公共关系 明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法, 解决为什么要开展、怎样进行的问题, 为企业正确而顺利地开展安全性评价创造有利条件。 (3) 层单元分解评估项目 落实责任制, 工区、班组按查评计划将评价项目层层分解, 明确各自应查评的项目、标准、方法和依据。 (4) 工作区和团队的自我评估 发现问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表上, 汇总后上报。 (5) 专业检查评估活动 企业查评组分专业在工区、班组自查的基础上查评各专业的安全隐患, 提出主业查评小结和安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项查评结果。 (6) 评估结果 提出自查报告:安全性评价自查报告应包括自查总结、安全性评价总分表、评价结果明细表、分专业小结及安全性评价查出的主要缺陷和整改建议。 2.2.2 专家查评内部筛选 (1) 企业完成安全性自评价后, 向上级单位申请进行专家评价查评, 由上级单位组织专家或委托中介机构实施专家查评工作。 (2) 上级查评专家到达后, 被查评单位应召开有自查专业组成员和公司有关技术骨干参加的安全性评价工作汇报会, 汇报企业的自查情况, 上级专家组介绍专家组成员和专业分工, 明确专家查评方案等。 (3) 专家组通过现场查看、询问、检查、核实, 与企业领导和专业管理人员交换意见, 完成专家查评报告, 查评的缺陷、隐患汇总表及整改建议。被检查企业组织召开专家查评总结大会, 公布专家查评结果。 (4) 查评工作结束后, 专家组应向上级单位和被检查企业提交书面评价报告, 评价报告包括总体情况