政务服务“一件事一次办”工作规范+第3部分：事项梳理与编制.docxVIP

Q/LB.□XXXXX-XXXX PAGE 2 ICS FORMTEXT CCS FORMTEXT 点击此处添加CCS号 FORMTEXT 14 FORMTEXT 山西省地方标准 DB FORMTEXT 14/T FORMTEXT XXXX— FORMTEXT XXXX FORMTEXT ????? FORMTEXT 政务服务“一件事一次办”工作规范 第3部分：事项梳理与编制 FORMTEXT 点击此处添加标准名称的英文译名 FORMDROPDOWN FORMTEXT ????? FORMDROPDOWN FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 山西省市场监督管理局??发布 STYLEREF 标准文件_文件编号 DB 14/T XXXX—XXXX PAGE 1 STYLEREF 标准文件_文件编号 DB 14/T XXXX—XXXX PAGE I 政务服务“一件事一次办”工作规范 第3部分：事项梳理与编制 范围 本部分规定了政务服务“一件事一次办”工作事项梳理与编制的基本要求、目录梳理、要素梳理、内容优化、编制成果与应用、动态更新。 本部分适用于政务服务“一件事一次办”工作事项主题编制。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 39554.2 全国一体化政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单 第2部分：要素要求 C 0109.2 国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单 第2部分：要素要求 DB14/T XXXX-XXXX 政务服务一件事一次办工作规范 第1部分：总则 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 联办事项 以申请主体的角度出发，办理政务服务“一件事一次办”事项所涉及的所有关联政务服务事项。 基本目录编码 按照DB 14/T XXXX 政务服务“一件事一次办”工作规范 第2部分：编码规则 相关要求编制的政务服务“一件事一次办”事项唯一标识性编码。 实施清单编码 按照DB 14/T XXXX 政务服务“一件事一次办”工作规范 第2部分：编码规则 相关要求编制并由政务服务实施主体细化完善后形成的政务服务“一件事一次办”事项唯一标识性编码。 基本要求 各级行政审批部门或指定的牵头业务主管部门应持续优化政务服务标准化规范化便利化，以“需求导向、系统集成、协同高效、依法监管”为原则，动态实行“一件事一次办”事项主题编制。 联办事项所依据的法律、法规、规章等修改、废止，事项权力发生变化或事项取消时，业务主管部门应及时上报，行政审批部门或指定的牵头业务主管部门牵头组织进行按照相关要求进行编制。 在事项梳理与编制过程中应尽可能地对联办事项进行整合优化，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动、优流程，切实提升群众办事便捷度。 目录梳理 应充分结合服务对象在各生命周期中的热点诉求，围绕企业及个人全生命周期的重要阶段，梳理集成同一阶段内需要到政府部门、公用企事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，确定政务服务“一件事一次办”事项目录。 应根据服务对象反馈意见、大数据统计热点、高频服务事项变化等因素动态调整、优化政务服务“一件事一次办”事项主题。 应按照规范梳理“一件事一次办”事项目录（参见附录A），并将与事项主题相关的政务服务事项尽可能全面的纳入联办事项范畴中，提升服务对象的办事体验。 要素梳理 应对“一件事一次办”联办事项的各要素进行最小颗粒化梳理。 各联办事项同一要素内容相同或相似时，应合并相同或相似要素，仅保留一个。 应将各联办事项的收费情况进行累加核算确定总的收费情况。 应将各联办事项的承诺时限进行整合，减去可以通过并联审批、优化流程等方式压缩的时限后作为总的办理时限。 办理形式、办理地点、办理时间、咨询方式、监督投诉方式、是否支持网上支付、是否支持物流快递、是否支持自助终端办理等要素内容应结合实际情况设置。 具体事项要素设置规则参见附录B。 内容优化 行政审批部门或指定的牵头业务主管部门组织相关业务主管部门对申报材料进行识别，识别内容包括但不限于：材料名称、材料内容、材料提交必要性、材料或内容获取渠道。 行政审批部门或指定的牵头业务主管部门组织相关业务主管部门对识别结果进行分析、优化，并应符合以下要求： 对提交同一内容的材料名称进行统一，宜建立材料库； 删除已办理过程中产生的结果作为下一环节审批依据的材