征求意见稿-《工业园区循环产业链优化导则》.docx

ICS13.20.10 Z04 中华人民共和国国家标准 GB/T FORMTEXT XXXXX— FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 工业园区循环产业链优化导则 FORMTEXT Guidelines for circular industrial chains optimization of industrial parks FORMTEXT 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 FORMDROPDOWN FORMTEXT （本稿完成日期：2018年10月） FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 GB/T XXXXX—XXXX PAGE II 目??次 TOC \h \z \t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1 前言 II 1　范围 1 2　规范性引用文件 1 3　术语和定义 1 4　原则 2 5　优化流程 2 6　循环产业链优化方案产生 3 7　优化方案评价与筛选 4 参考文献 6 工业园区循环产业链优化导则 范围 本标准规定了工业园区循环产业链优化的原则、流程与方法。 本标准适用于各类工业园区（包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类专业园区等）开展循环产业链优化工作。 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 工业园区 industrial park 工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。我国的工业园区包括包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类专业园区等。 循环化改造 circular transformation 按照循环经济减量化、再利用和资源化原则对各级各类园区进行优化升级的总体措施，包括优化空间布局、调整产业结构、突破循环经济关键链接技术、合理延伸产业链、搭建基础设施和公共服务平台、创新组织形式和管理机制等，实现园区资源高效利用和循环利用，提升园区生态化水平和可持续竞争优势。 生态工业园区 eco-industrial park 依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求规划、建设或改造的工业园区，通过废物交换、基础设施共享以及服务共享等手段，寻求资源闭环循环、能量梯级利用和信息有效反馈，把不同生产企业、基础设施、运营机构或社会组织建立起产业共生组合，并与园区自然生态要素共同构成健康发展的人工复合生态系统，实现园区整体环境与经济的共赢发展。 绿色园区 Green park 突出绿色理念和要求的生产企业和基础设施集聚的平台，侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。推动园区绿色化，要在园区规划、空间布局、产业链设计、能源利用、资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面贯彻资源节约和环境友好理念，从而实现具备布局集聚化、结构绿色化、链接生态化等特色的产业园区。 产业链 industry chain 产业链是产业部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。 循环产业链 circular industry chain 不同生产过程、企业或产业部门依据循环经济理念、产业生态学原理和技术经济关联条件而形成的链式产业结构。这种产业结构是以物质代谢为纽带，具有纵向闭合和横向耦合的产业生态特征，是循环经济发展的产业基础。 循环产业链优化 optimization of circular industry chain 在循环产业链诊断基础上，从循环经济角度和生态工业发展要求对产业链进行生态化重组，调整产业规模、结构和过程，提升产业链的竞争效率和生态化水平。 原则 资源效率原则 循环产业链是物质代谢的载体，需要实现资源效率和资源产出率的提升。 经济效率原则 循环产业链越来越成为市场竞争的结构性主体，其构建和优化需要提升产业链的综合经济竞争力。 生态效率原则 循环产业链需要降低全产业链生命周期上的环境影响，提升生态效率。 动态性原则 循环产业链的优化需要考虑整个产业生态系统动态的运行状况，充分考虑市场波动、重大事故等情形下系统运行的安全性和鲁棒性，及时根据技术、市场和政策发展形势来动态调整优化发展目标，保障循环产业链和工业园区的可持续发展。 优化流程 概述 循环产业链优化流程遵循PDCA（计划-执行-检查-处理）循环管理原则，包含