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财务控制手段及其应用 摘要：在实践中，财务控制手段的运用财税财务控制的核心，本文对财务控制手段及应用 进行对比分析。 关键词：财务控制；内容；方法 财务控制是指财务人员通过财务法规、财务制度、财务预算、财务计划目标等对资金运动 进行指导、组织、督促和约束，确保财务计划实现的管理活动。母子公司财务控制强调建立多 层次、全方位的财务控制系统，进行动态与静态相结合的财务控制，致力于将企业资源加以整 合优化，从而使资源消费最小，资源利用效率最高，企业价值最大。 一、财务控制的主要内容 1.财务内控关键点 根据我国企业的实际，借鉴国外的经验，我国企业目前应以以下几个方面为财务内控关键 点。 （1）组织规划控制。主要包括财务治理结构的科学设置、财权和财务控制权的合理分 割、明确与财务管理相关的各职能部门间的横向或纵向财务关系、不相容职务的分离等。 （2）业务处理程序控制。财务管理的“业务”是指资金筹集、资金投放、资金耗费、资金 收回、资金分配等五个方面。每个方面都必须明确相应的预测决策程序、执行程序和信息反馈 程序。 （3）信息控制。一是关于资金筹集、投放、耗费、收回、分配等各项理财业务的运作过 程及结果的信息；二是关于各责任中心财务控制方面的信息。这些信息既与财务会计有关，更 主要的是内部会计信息，也有一部分是其他经济信息。 （4）资金安全控制。无论是筹资、投资 （广义地包括资金投放等过程），还是利润分 配，都有一个风险防范问题。在筹资过程中主要考虑的因素是筹资成本和筹资风险，在投资过 程中必须注重投资报酬和投资风险的均衡，在利润分配过程中要处理好各种经济利益关系，也 涉及风险管理问题，因此资金安全控制在财务管理中主要是一个风险的评估、预警和防范问 题，属于风险控制的内容。一要维持资金收支的在数量上和时间上的动态平衡，二要保证资金 不受无谓的损失和消耗。 （5）预算控制。财务预算控制是财务控制的日常工作和使用最为普遍的控制手段，在财 务内控中具有十分重要的地位。在现代管理过程中，可以采取的具体财务预算控制形式可以根 据企业实际情况而定。 2.财务内控是对财务管理全过程的控制 由于企业财务管理的整个循环过程包括财务预测、决策、计划、狭义的财务控制、财务分 析等五个基本环节，因此财务内部控制的内容包括：财务预测的控制、财务决策的控制、财务 计划的控制、狭义的财务控制和财务分析的控制。从这个角度看，内部财务控制也构成一个控 制循环。在这个控制循环中可以相对地划分为财务预测、财务决策的投制和财务计划、财务控 制、财务分析的控制两大块内容；计划工作的数量表现即“预算”，财务预算既是财务预测、财 务决策的具体化，又是狭义的财务控制标准和依据，在这两块内容中起联结的作用。 二、现代企业财务控制方法 现代企业财务控制中具体的可操作性的财务控制方法有定额标准化控制法、政策制度控制 法、授权控制法、实物控制法、责任制度控制法、异常与重点控制法和预算控制法。 1.定额标准化控制法 定额标准控制法是以定额为标准，对经济活动或资金活动所进行的控制；符合定额的经济 业务要给予支持，超过定额的经济业务要先分析其超过原因再分别处理。 财务管理中定额管理从理论上讲，是对财务管理各方面的工作明确出定量、定时的要求， 建立各种有科学依据切实可行的定额，并按照它们的内在联系组成一个定额体系。这个体系按 内容分有资金定额、成本费用定额、设备定额、物资定额；按性质分有状态定额、消耗定额和 效率定额。 2.政策制度控制法 政策制度控制法是按照相关国家颁发的法令、条例和企业制度的制定、办法等进行的控 制，其依据包括两个方面：一是国家的有关法律法规和政策；二是企业内部的财务管理制度。 （1）法制控制企业在理财活动中应遵守的法律法规包括以下几个方面。 ①企业组织法规。对企业的设立、生产经营活动、变更、终止等行为进行规范的各种法律 法规称为企业组织法规。 ②财务法规、国家当前的财务法规主要是企业财务通则和风行业的财务制度。财务法规是 企业财务管理过程中的工作准则。 （2）企业内部财经管理制度为了达到有效进行企业的财务控制的目的，企业需要建立的 财务管理制度包括，财产物资；现金收支的管理及清查盘点制度、岗位责任制、财务管理基本 业务程序制度。 3.实物控制法 为保护各种实物树安全和完整、防止舞弊行为所进行的控制，称为实物控制。这里指的实 物主要包括企业的资