中国（云南）自由贸易试验区建筑施工企业安全生产许可证核发（告知承诺）业务手册.docxVIP

PAGE PAGE 11 PAGE PAGE 10 中国（云南）自由贸易试验区建筑施工企业 安全生产许可证核发业务手册 （告知承诺） 一、受理范围 依据《安全生产许可证条例》要求实行安全生产许可制度管理的建筑施工企业安全生产的许可申请。 不予受理的情形： 不符合《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》要求的或不属于本行政区域范围的申请。 二、适用对象 本行政许可适用于中国（云南）自由贸易试验区内的建筑施工企业。 三、办理依据 （一）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，2014年修订）第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第四条：省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门指导和监督。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）附件1第87项：“中央管理的建筑施工企业安全生产许可”，处理决定：下放省级住房和城乡建设行政部门。《云南省人民政府关于向中国(云南) 自由贸易试验区各片区管委会下放第一批省级管理权限的决定》（云政发〔2020〕34号）：向中国（云南）自由贸易试验区各片区管委会下放第一批省级管理权限的目录。 （二）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，2014年修订）第六条：企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件: 1.建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程; 2.安全投入符合安全生产要求; 3.设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员; 4.主要负责人和安全生产管理人员经考核合格; 5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书; 6.从业人员经安全生产教育和培训合格; 7.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费; 8.厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求; 9.有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; 10.依法进行安全评价; 11.有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案; 12.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。 （三）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第四条：建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： 1.建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； 2.保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 3.设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； 4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格； 5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 6.管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； 7.依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； 8.施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 9.有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； 10.有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； 11.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。 （四）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）第八条：建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加: 1.建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人； 2.建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人； 3.建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人； 4.建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 （五）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第八条：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安