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《中等职业学校专业目录2010年修订》解读 《专业教师目录》（2010年修订）的出版，标志着中国职业教育和培训的新专业改革进程。此次《中等职业学校专业目录》修订采用了国家教育行政部门主持、行业企业主导、中等职业学校广泛参与、国家职业资格与就业准入行政管理部门配合的方式, 实现了专业大类与产业、专业与职业 (工种) 、专业 (课程标准) 与职业资格标准、中等职业教育的专业与中等职业学校毕业生继续学习专业的4个对接, 为深化中等职业教育改革, 更好地服务我国经济社会发展、经济发展方式转变、产业结构调整升级, 迈出了关键的一步。 一、 专业目录的修订和修订 我国中等职业学校专业目录, 从最后一次按照学科设置到此次基本按照职业设置, 经历了3次修订, 长达17年的时间。 1.19 各科共类,均有分类设置 1993年中华人民共和国国家教育委员会颁布了《普通中等专业学校专业目录》。这是我国最后一次按照学科设置中等职业学校专业目录。专业目录按工科、农科、林科、医药卫生科、财经科、管理科、政法科、艺术科和体育科等分为9科;各科下又分类, 比如, 工科又分为地质类、矿业类、冶金类、动力类、机械类、电气仪表类、电子类等, 各科共分成49类;各类再分为专业, 比如, 农科种植类分为农作物、植物保护、土壤肥料、园艺等, 各类共分成518个专业。 1993年专业目录修订有两个特点。一是去行业, 比如, 工业企业管理专业是由原企业管理、机械工业企业管理、邮电企业管理、煤炭企业管理、纺织企业管理、公路企业管理等专业合并设置。二是学科化, 比如, 社区医学专业是由原医士、麻醉医士、皮肤科医士、五官科医士、眼科医士、临床医学等专业合并设置。 2.20 大类目的划分 2000年中华人民共和国教育部颁布了《中等职业学校专业目录》。这个专业目录的专业不再按学科设置, 而按产业设置。专业按农林类、资源与环境类、能源类、土木水利工程类、加工制造类、交通运输类、信息技术类、医药卫生类、商贸旅游类、财经类、文化艺术与体育类、社会公共事业类和其他类等分为13大类;大类之下划分专业, 比如, 农林类下设置了种植、农艺、园艺等, 各类共分为270个专业;专业下再分专业化方向, 比如, 种植专业分为农作物、果蔬、观赏植物、植物保护、种子、烟草、茶叶、草料与饲料作物、草坪生产与养护等, 各专业共分为470个专业方向。 2000年专业目录修订也有两个特点。一是去学科化, 不再按学科设置, 而按产业类设置专业;二是关注产业和职业, 专业目录修订说明指出, 本专业目录适应产业与职业分类制定。 3.20 专业设置和分类 2010年颁布的《中等职业学校专业目录 (2010修订) 》, 基本实现了专业按职业岗位 (群) 设置, 反映了职业教育的本质规律, 是我国职业教育专业设置实践的创新。专业目录按农林牧渔类、资源环境类、能源与新能源类、土木水利类、加工制造类、石油化工类、轻纺食品类、交通运输类、信息技术类、医药卫生类、休闲保健类、财经商贸类、旅游服务类、文化艺术类、休闲与体育类、教育类、司法服务类、公共管理与服务类、其他等分为19大类;大类之下按职业设置专业, 比如, 农林牧渔类下设置了农艺技术、设施农业生产技术、果蔬花卉生产技术等, 各类共分为321个专业;专业下再分专业 (技能) 方向, 比如, 果蔬花卉生产技术专业分为果树栽培、有机蔬菜生产、食用菌栽培、花卉栽培等, 各专业共分为927个方向。 2009年专业目录的显著特点是实现了4个对接:专业大类与产业对接, 目录列出了19个产业对应的321个专业;专业与职业 (岗位) 对接, 目录列出了321个专业对应的1 185个职业 (岗位) ;专业 (课程标准) 与职业资格标准对接, 目录列出了321个专业对应的720个职业资格证书举例;中等职业教育专业与继续学习专业的对接, 目录列出了321个专业对应的554个继续学习专业举例。通过4个对接, 专业目录充分反映了目前我国经济社会发展、产业结构调整、经济发展方式转变和科学技术进步对中等职业学校专业开设的需求。 二、 对“专业”的界定 我国《中等职业学校专业目录 (2010年修订) 》, 虽然沿用了中国、前苏联等国家高等教育培养学生的专门领域的专业叫法, 但其内涵却发生了根本性的变化。在我国《教育大辞典》中, “专业”译自俄文, 是指“中国、苏联等国高等教育培养学生的各个专门领域”, 是建立在学科下的。《中等职业学校专业目录 (2010年修订) 》的“专业”是指根据劳动市场对从事各种社会职业的劳动者的需要以及学校教育的可能性和有效性所提供的培养类型, 是建立在职业之上的。这里一般一个专业覆盖一个或若干个职业 (岗位) 。如图1所示。我国把职业由粗到细分成大类、中类、小类、细类, 并把细类称作职业