监督所应急预案.doc

PAGE PAGE 5 富平县食品监督所 餐饮服务食品安全事故应急预案（暂行） 一、总 则 （一）目的和依据 为了有效预防、及时控制和消除餐饮服务食品安全事故的危害，指导和规范食品安全事故的应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《陕西省重大食品安全事故应急预案》、《渭南市人民政府突发公共事件应急预案》及《渭南市餐饮服务食品安全事故应急预案》（暂行）等法律法规和文件，制定本预案。 （二）工作原则 1、预防为主，群防群控。在提高全社会重大食品安全事故防范意识的同时，落实各项防范措施，做好人员技术、物资和设施的应急储备工作。 2、依法规范，加强管理。完善应急预案体系，对餐饮服务食品安全事故和可能的餐饮服务食品安全事故做出快速反应，迅速、高效的进行报告和处理工作。 3、依靠科学，果断处置。积极开展应急培训，提高防范意识和能力，为事故应急处理提供技术保障。 （三）餐饮服务食品安全事故的分级 按照餐饮服务食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，分为重大餐饮服务食品安全事故和普通食品安全事故。重大餐饮服务食品安全事故又分为4级，即：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较重大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ）4级。 1、特别重大餐饮服务食品安全事故（Ⅰ级） （1）事故危害特别严重，对其他省（自治区、直辖市）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； （2）超出省政府处置能力水平的； （3）发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的餐饮服务食品安全事故，造成特别严重社会影响的； （4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 2、重大餐饮服务食品安全事故（Ⅱ级） （1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（州）级行政区域的； （2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的； （3）造成10例以上死亡病例的； （4）省政府认定的重大餐饮服务食品安全事故。 3、较重大餐饮服务食品安全事故（Ⅲ级） （1）事故影响范围涉及市（州）行政区内2个以上县（区）级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的； （2）造成伤害人数超过100人或者出现死亡病例的； （3）市人民政府认定的较大餐饮服务食品安全事故。 4、一般餐饮服务食品安全事故 （1）事故影响范围涉及县（区）行政区内2个以上乡镇，给群众饮食安全带来严重危害的； （2）造成伤害人数在30人-99人，无发现死亡病例的； （3）县（区）人民政府认定的一般餐饮服务食品安全事故。 5、普通餐饮服务食品安全事故（Ⅴ级） （1）造成伤害人数在30人以下，无发现死亡病例的； （2）县（区）食品药品监督管理局认定的一般餐饮服务食品安全事故。 （四）适用范围 在富平县行政区域内餐饮服务环节发生的食物中毒、食源性疾患、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故都适用于本预案。 二、应急处理指挥机构及其职责 （一）应急处理领导机构 成立富平县食品监督所餐饮服务食品安全事故应急处理工作领导小组，负责事故处理的组织领导、协调指挥工作，成员为： 组 长：李新功 　　副组长：祝传东 　　成 员：刘 炜 王二苗 赵胜利 魏耀辉 （二）应急处理工作机构 餐饮服务食品安全事故应急处理领导小组下设办公室，负责事故处理的组织协调和日常管理工作，主任由祝传东同志兼任，办公室设在副所长办公室。领导小组下设综合组、现场处置组、后勤保障组三个工作小组。各工作小组人员和工作职责为： 综合组 组 长：刘 炜 成 员：王二苗 赵胜利 魏耀辉 职责：主要负责组织、协调和实施本应急预案；向有关部门上报或通报事故情况，经应急处理领导小组同意或授权后发布事故信息；组织、协调相关部门联动、配合；建立事故处理责任制和责任追究制，对有关责任人提出处理意见；汇总、分析有关资料，组织撰写调查报告和总结报告等。 现场处置组 第一小组 组 长：王二苗 成 员：田 革 马 琪 赵午伦 杨美莹 第二小组 组 长：赵胜利 成 员：高 频 许淑环 吴志忠 陈忠楼 李 华 第三小组 组 长：魏耀辉 成 员：谢俊鹏 董永康 李小峰 党 涛 职责：负责现场监督检查、调查取证、收集资料、开展卫生学调查，根据事态，必要时依法采取行政强制措施，向领导小组报告现场情况，提出措施建议，根据领导小组决定采取措施防止事态蔓延。 后勤保障组 组 长：刘 炜 成 员：杨 艳 刘 林 职责：负责应急车辆、应急物资、财务保障和通讯信息保障工作。 三、报告和通报 （一）报告时限及程序 在知悉发生重大食品安全事故后立即向上级主管部门报告，1小时内作出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后7日内作出总