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* * * * * 明清君主专制的加强 新课标高中历史必修1第一单元 第四课 一、明朝君主专制的加强 在地方，裁撤行中书省，设立三司，分别隶属于中央有关部门。 布政使司：行政，财政 都指挥使司：军政 提刑按察使司：司法监察 在中央，裁撤中书省和丞相，权分六部，六部直接对皇帝负责。 胡惟庸案 中国历史上最后一个宰相 胡惟庸 废除了宰相以后又由谁来辅佐皇帝呢？ 处死胡惟庸以后朱元璋为什么没有再设宰相？ 史料 自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府(五军都督府)、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉顽（xiéháng），不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 ──明太祖《皇明祖训·祖训首章》 参考答案：为了集中皇权，一劳永逸的解决君相矛盾，巩固统治。 宰相的双重作用：既可以辅佐皇帝,帮助皇帝处理政务,决策机要;也可能因权力过重而威胁君权,因而形成了君权与相权的矛盾. 利：解决君相矛盾，防止权臣专政，有利于加强统治,有利于统一的 多民族国家的巩固. 弊：皇帝负担加重,军国大事均由皇帝个人裁决,难免偏颇草率. 缺少制约君权的机制,社稷的兴衰维系于皇帝个人素质, 不利于社会的进步与发展. 据统计，在洪武十七年（1384年）九月的八天中，朱元璋批阅的公文有1660件，内含3391件事。 吴晗：《朱元璋传》.296页.北京.三联书店.1965. 2.明朝内阁制度的形成 明宣宗以后 明成祖时期 明太祖时期 特点 职权 措施 时期 类别 明内阁 设立殿阁大学士 正式设立内阁 扩大内阁权力 仅备皇帝顾问兼协理奏章 参与军国大事的商讨 “票拟”权 品秩较低，不参与决策 地位逐渐上升 地位变得更加重要，首辅权压群臣 2、明朝内阁的出现和发展 明朝内阁大政堂旧址 君主专制强化的产物 制约皇权 对皇权影响 直接由皇帝意愿决定 要经皇帝及大臣商议 任 免 侍从咨询为主 中央一级决策者 职 责 皇帝个人信任 宰相制度赋予 权力来源 内阁首辅 宰相 结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。 议政王大臣 会议 内阁、六部 议政王大 臣会议 内阁、六部 南书房 互相制约 集权于帝 皇权扩大 设军机处 跪受笔录承旨遵办 君主专制顶峰 皇太极 康熙 雍正 皇权受限 皇权扩大 皇权顶峰 二、清朝军机处的设立 材料二　雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。 思考：根据材料一二归纳清朝设立军机处的原因是什么？ ①用兵西北，为了保密 (直接原因) ②加强专制皇权,解除议政王大臣会议对皇权的限制(根本原因) 材料一:军机处的设立过程简图（见前一章幻灯片） 2、军机处的设立 简：机构人员十分简单，不像内阁人员庞杂。至多不过三四十人。 速：办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕。有“廷寄”制度， “马上飞递” ，加快了办事速度。 密：军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。 军机处内景 跪受笔录，上传下达 （2）特点： （1）职能： 丞相为首的三公主政 “中朝” 制约 “外朝” 多人执行宰相职务，相权分散 明朝废宰相设内阁，清朝军机处，军机大臣百分之百成了皇帝独裁的工具 秦 汉 唐宋 明清 三、明清加强君主专制的原因和影响 背景：中国封建社会步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。 厂卫特务机构 文字狱 目的：稳定和巩固封建统治，维持地主阶级的剥削。 专制主义中央集权制对封建社会影响的双重性： 在明清以前，适应小农经济的发展，积极作用主导， 在明清时期（封建社会晚期），随着商品经济的发展和资本主义萌芽的产生，它不再适应新的生产力的发展，更多的表现为消极作用。 积极影响：有利于我国统一多民族国家的巩固和发展。 经济：君主专制加强，封建势力强大，重农抑商，严重阻碍了资本主义萌芽的生长。 文化：八股取士、文字狱等思想文化专制，严重束缚了知识分子的思想，扼杀了社会的创造力。 政治：君主专制制度具有腐朽性和落后性，已不符合历史发展潮流，必然阻碍社会进步和生产力发展。 王 位 世 袭 制 专 制 主 义