《土地征收成片开发标准（征求意见稿）》说明.docxVIP

1 《土地征收成片开发标准（征求意见稿）》 修订说明 2020 年 11 月 5 日，我部印发《土地征收成片开发标准（试 行）》（以下简称《标准（试行）》），有效期三年，今年 11 月即将 到期。今年以来，我部在部署各省份开展土地征收成片开发实施 情况自评估工作的基础上，通过实地调研、专题座谈、专家论证 等方式，深入了解地方实施情况，总结经验，分析问题，对《标 准（试行）》进行修订，形成《土地征收成片开发标准（征求意 见稿）》（以下简称《标准（征求意见稿）》）。 一、修订原则 一是坚持总体稳定原则。《标准（试行）》实施以来，符合规 定的建设项目可以通过成片开发方式实施征地，较好地满足了城 镇发展用地合理需求，此次修订仅针对《标准（试行）》 中确需 改进内容作出调整。 二是坚持问题导向原则。聚焦基层反映的成片开发实施过程 中出现的问题，提出改进措施，进行适当调整。 三是坚持法治思维原则。严格在法律框架内进行修订，充分 体现土地征收成片开发公共利益属性。 2 二、需要说明的几个问题 1.关于成片开发的实施范围。《土地管理法》规定成片开发 应在“城镇建设用地范围内”实施，因此，《标准（征求意见稿）》 按照《土地管理法》规定，将实施范围明确为“城镇建设用地范 围内”。 2.关于对省级以上开发区、国家级自贸区的要求。开发区、 自贸区在批准设立时就有明确的四至范围，在实践中，政府统一 配建