行政处罚听证制度缺陷问题调研报告　.docVIP

行政惩罚听证制度缺陷问题调研报告　 行政惩罚听证制度缺陷问题调研报告 一九九六年三月十七日， 八 八届全国人大四次会议通过 了 了《中华人民共和国行政处 罚 罚法》，标记着听证制度在 我 我国的确立。 但是，作为一 种 种新生事物，此项法律自实 施 施至今，在适用案件范围、 听 听证主体、详细操作及有关 配 配套法律方面仍存在着问题 ， ，致使行政惩罚的详细实施 过 过程中，一言堂现象依 然 然普遍存在，公民、法人等 法 法律主体未能真正有效地利 用 用此项法律维护自己的合法 权 权益。 认为造成这些问题的 原 缘由包括： 传统观念和行政 人 人员自身观念的束缚、行