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新疆双语教学的历史演变 新疆是一个多民族多语地区。长期以来,少数民族学校基本上采用本民族语授课加授汉语课的教学模式。老师和学生不具备汉语交际能力,无法阅读汉文书籍,极少与外界交流,这种封闭式教学,造成学生视野不开阔,知识面窄,学习成绩、特别是理科成绩极不理想,严重影响到少数民族人才的培养。 20世纪80年代,自治区党委和人民政府就提出要改变民族教育的现状,培养民汉兼通的少数民族人才。但由于缺乏具体的措施,这一目标一直未能实现。 从20世纪90年代起,少数民族学校、教师和家长要求改变教育现状的愿望日益迫切,少数学校开始搞双语教学实验,这一实验得到政府和教育部门的大力支持,最后成为一种新的教学模式,由党委和政府大力在新疆推开,彻底改变了新疆少数民族教育落后的状况。新疆的双语教学经历了十多年的发展,呈现出勃勃生机。 一、 新疆双语教育的发展 (一) 从抓汉语教学开始发展民族教育 1964年,自治区教育厅在总结乌鲁木齐市五中和新疆大学附中试办初中汉语强化班经验的基础上,提出在新疆大学附中等四所中学开办汉语文教学实验班。自治区人民政府很快批准教育厅的报告,决定从1964年9月开始,在新疆大学附中、伊犁地区六中、喀什地区二中和博州二中等四所中学十个教学班开办自治区汉语文教学实验班。这是最早开办的双语教学实验班,和一般班相比,试验班的学制增加一年,主要用于强化汉语,然后全部课程用汉语授课。但这一实验由于“文化大革命”的开始而夭折。 十年动乱结束后,特别是党的十一届三中全会以后,我国教育事业得到了恢复和发展,新疆的少数民族教育也开始恢复并出现快速发展的局面。民族教育的发展,首先还是从抓汉语教学开始。教育厅作了一系列的部署,从小学三年级开设汉语课,加强汉语教师培训工作和汉语教材编写工作,第一次提出大中专院校部分课程要用汉语授课,实施双语教学。 1984年,自治区党委提出用10年左右的时间,使少数民族学生高中毕业时达到民汉兼通。但由于种种原因,这一目标没有实现。 (二) 双语授课实验取得新的进展和新成效 我国改革开放事业的迅猛发展,对人才提出了更高的要求,使得提高民族教育质量,培养少数民族双语人才成为迫不及待的事,双语教学实验再一次提到教育部门和学校领导的议事日程上。 各地少数民族中小学自发进行了教学改革试验,其中有库尔勒市第八小学实行的维汉同步教学实验,哈密市小学一、二年级的汉语口语训练实验,博乐市蒙汉语混合教学实验,克拉玛依市第五小学浸没式双语教学实验等。特别是部分课程使用汉语授课(数学、物理、化学、英语)实验规模大,成效显著,得到教育部门的重视。1991年4月,自治区教委选定伊宁市一中、哈密地区一中等十所民族中学作为自治区“民汉兼通”的试点学校。这是自治区最早开办的“民汉兼通”的双语实验学校。 1992年,自治区人民政府提出少数民族中学数、理、化等部分学科采用汉语授课的双语授课实验工作(以后又增加了英语)。在自治区教委的统一安排下,这项实验在乌鲁木齐、吐鲁番和塔城三个市进行。此后,克拉玛依市、昌吉州、博尔塔拉蒙古自治州蒙古族中学等相继实施了每年招收一个双语授课班的实验工作。其中克拉玛依市还将实验班学生直接送到南京教育学院附中、中央民族大学附中等内地中学,完成高中学业。 自治区党委、人民政府高度重视少数民族中小学双语教学实验工作。1996年,自治区人民政府办公厅转发《自治区教委关于进一步做好民族中学部分学科汉语授课“民汉兼通”工作几点意见的通知》,明确提出实验的目的是:“加快民汉兼通的步伐,尽快提高少数民族学生的汉语和理科水平,保证每年向内地院校选送足够数量的少数民族合格生源。”充分肯定这项实验是提高新疆民族教育质量,加速培养高水平、高层次少数民族各类人才的一项有效措施,并希望各地本着“统筹考虑、合理布局、加强管理、保证质量”的原则,结合各地实际,积极创造条件,使这项实验付诸实践。并就实现“民汉兼通”目标所涉及的教师、教材、引入汉语时间、考试等内容提出了具体要求。 1997年7月25日,自治区教委制定并颁发了《新疆维吾尔自治区少数民族中学双语授课实验方案(试行)》,在双语实验班的实验目标、开办条件、招生办法、经费来源、课程设置、师资配备、实验管理及办学绩效评估等方面做出了明确的规定,使全区双语教学实验工作逐步走向规范化、科学化,有力地推动了各地双语教学实验工作的发展。各地、州、市教育行政部门先后成立了双语教学领导小组,具体负责双语实验班招生、管理等工作。 1999年初,全区开办双语授课实验的学校已达到27所,近60个实验班,在校学生2 629名。1998年7月和1999年7月,首批实验班高中毕业生先后参加了高考,几乎全部被内地和新疆的重点院校录取,有些学生由于汉语成绩突出而免上预科,直接进入用汉语授课的班级学习。这些成绩引起了社会各界的强烈