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ICS 13.200
CCS A90
3707
潍 坊 市 地 方 标 准
DB3707/T 089.1—2023
应急救援队伍建设规范第 1 部分:防汛抢险
2023 - 08 - 07 发布 2023 - 09 - 06 实施
潍坊市市场监督管理局??发 布
DB3707/T 089.1
DB3707/T 089.1—2023
II
II
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由潍坊市应急管理局提出、归口并组织实施。
本文件起草单位:潍坊市应急管理局。
本文件主要起草人:李永光、付升、宿荣贞、王海宁、赵贵敏。
DB3707/T 089.1
DB3707/T 089.1—2023
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应急救援队伍建设规范 第 1 部分:防汛抢险
范围
本文件规定了防汛抢险应急救援队伍(以下简称“队伍”)建设的规划布局和基本要求,以及在人 员、基础设施、物资配备、培训演练及队伍管理方面的要求。
本文件适用于潍坊市行政区域内县级以上人民政府根据实际情况单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织建立的,从事防汛抢险应急处置的队伍建设。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 50011-2010 建筑抗震设计规范
GB 50016-2014 建筑设计防火规范
GB 50052-2009 供配电系统设计规范
GBZ 221 消防员职业健康标准
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
防汛抢险应急救援队伍
配备防汛抢险装备物资并掌握防汛抢险应急处置基本技能,能够有效开展防汛抢险应急救援的组织。
规划布局
规划
队伍的规划应考虑洪涝灾害易发区的分布情况、现有应急救援资源情况以及区域经济发展情况, 承担特定任务区域内应急救援任务。地市级重点建设的队伍覆盖半径应增大。
在洪涝灾害风险较高的区域,根据需要缩小防汛抢险应急救援队伍覆盖半径,并增加市、县应急救援力量。
选址
队伍选址应符合下列条件:
设在交通便捷,与交通主干道连接的位置,便于车辆、通讯和应急资源迅速调配;
用地满足日常办公、执勤战备、生活保障及业务训练的需要。
基本要求
队伍应设置承担应急值守、调度指挥、装备物资管理、技术培训、后勤保障等职责的机构或明确专人负责上述职能。
队伍应自建或租用保障日常工作开展、储备存放防汛抢险应急救援装备物资的固定场所。场所中用房的防火、抗震和供电系统应符合 GB 50016、GB 50011 和 GB 50052 的有关规定。
队伍应自建或租用训练场地,满足技能培训、体能训练、装备操作与应急演练的要求。同时应指定某一地点为备勤点,作为汛期防汛抢险应急救援队伍的指定待命地点。
人员配备
数量要求
队伍应设队长、副队长各 1 名,根据队伍规模设置若干分队,每一分队应设分队长。
地市级队伍人数不应少于 40 人,县级队伍人数不应少于 20 人。
队伍年龄在 45 岁以下的人员数量不应少于人员总量的 60 %。
地市级队伍应配备 2 名技术专家,县级队伍应配备 1 名专家。
能力要求
队长为队伍的第一负责人,兼任队伍安全员。应具备较强的队伍管理、组织指挥、沟通协调、应急处置能力,能够快速研判抢险救援所需人员、数量及装备物资类型,确定现场抢险救援工作方案, 同时满足以下要求:
具备大学专科以上学历;
具备水利、水文、防汛抢险、应急管理等相关工作经验 5 年(含)以上。
副队长应协助队长实施防汛抢险应急救援工作,具有一定的队伍管理、指挥、沟通协调的能力, 具备水利、水文、防汛抢险、应急管理等相关工作经验 3 年(含)以上。
分队长应具备队伍管理能力,熟练掌握操作、检修各类抢险装备的能力,应具备水利、水文、防汛抢险等相关工作经验 1 年(含)以上。
队员应身体健康,年满 18 周岁,热爱应急救援事业并掌握相关专业知识和救援技能。
专家应满足以下要求:
具有中级以上相关专业技术职称,经验丰富,工作能力强;
从事防洪减灾、洪涝治理、应急管理等相关行业领域工作 5 年(含)以上。
职业资格要求
队伍中从事特殊岗位的人员需持证上岗。
从事特种作业等特殊岗位人员应按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业,并在准操作项目内按规程操作。
队伍一线救援人员应具备与救援相适应的身体素质和心理素质,并组织定期体检。
装备物资配备
整体要求
队伍应配备个人防护类、抢险救援类、综合保障类等应急救援装备
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