CESA-2021-2-036移动智能终端信息无障碍通用规范 （征求意见稿）编制说明.pdfVIP

中国电子工业标准化技术协会 一、工作简况 根据中国电子工业标准化技术协会2021年第二季度第三批团体标准制修订 通知，中国电子技术标准化研究院负责《移动智能终端信息无障碍通用规范》（ 项 目编号： CESA-2021-2-036）标准的制定工作。本标准由中国电子技术标准化研 究院提出，由中国电子工业标准化技术协会归口。标准起草单位为中国电子技术 标准化研究院、华为技术有限公司、中国残疾人联合会信息中心、中国盲人协会、 浙江大学、中国老龄委信息中心、烟台朱葛软件科技有限公司、小米、阿里巴巴、 等。 本标准的起草过程简述如下： 2021年1月～2021年 2月，中国电子技术标准化研究院牵头组织有关单位， 在北京召开了本标准的立项筹备会。会议共有来自中国电子技术标准化研究院、 华为技术有限公司、中国残疾人联合会信息中心、浙江大学、中国盲人协会、中 国老龄委信息中心、烟台朱葛软件科技有限公司等单位的11位专家，对该标准 的立项达成共识，共同收集相关资料，形成标准草案。 2021年3月～2021年4月，标准编制组成员多次组织专家进行讨论，对 标准草案的技术内容和格式进行修改完善， 同时向相关单位和专家发送邮件， 征求相关单位的意见和建议。针对搜集到的意见和建议，起草组成员进行了深 入细致的研讨， 进一步修改完善《移动智能终端信息无障碍通用规范》草案。 2020年6月18日，中国电子工业标准化技术协会组织有关单位，在北京 召开了本标准的立项论证会。本次会议共有来自清华大学无障碍研究院、北京市 盲人协会、中国盲文图书馆、全国标准化原理与方法标准化技术委员会等5家单 位的5 名专家，对本标准进行了立项论证。专家组一致建议标准发起单位按照 专家意见修改完善标准立项建议书，尽快报请协会立项。该标准于2020年6月 21日正式立项。 会后，标准起草工作组多次召开了标准讨论会，对专家提出的意见、建议进 中国电子工业标准化技术协会 行了认真分析和总结，并进一步修改和完善标准草案，于2021年6 月形成标准 征求意见稿。 二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题 工业和信息化部等相关部门高度重视老年人、残疾人等特殊群体的信息无障 碍及适老化工作，为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能 技术困难实施方案的通知》 （国办发 〔2020〕45号）有关部署，先后印发 《关于 推进信息无障碍的指导意见》 （工信部联信管 〔2020〕146号）和 《关于切实解 决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知》（工信部 信管 〔2021〕18号），明确提出聚焦老年人、残疾人等特殊群体，着重消除信息 消费资费、终端设备、服务与应用等三方面障碍，增强产品服务供给，推动充分 兼顾老年人、残疾人需求的信息化社会建设，使各类社会群体都能平等方便地获 取、使用信息，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。 本标准的制定工作遵循 “统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原 则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按照GB/T 1.1-2020 《标 准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。 本文件规定了移动智能终端信息无障碍技术要求，描述了对应的测试方法。 本文件适用于移动智能终端信息无障碍设计、开发和测试。 三、主要试验[或验证]情况分析 无。 四、知识产权情况说明 本标准不涉及知识产权。 五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果 该标准旨在通过规范智能手机等移动智能终端的功能、性能要求和测试方 法，指导移动智能终端中信息无障碍的设计和开发，有效支撑 《关于推进信息无 障碍的指导意见》（工信部联信管 〔2020 〕146 号）和 《关于切实解决老年人运 用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知》（工信部信管 〔2021〕 18 号）等相关法律法规的落地和实施。 该标准的编制将进一步规范智能手机等移动智能终端的技术要求和测试方 法，指导移动智能终端中信息无障碍的设计和开发，充分发挥信息技术的创新引 中国电子工业标准化技术协会 领和融合带动作用，为广大残疾人及有特殊需求的人群提供信息获取的无障碍服 务和适老化服务，对缩小数字鸿沟具有重要意义。 六、转化国际标准和国外先进标准情况 无。 七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性 2008年4月24日最新修订的 《中华人民共