DB3707T 089.4-2023应急救援队伍建设规范 第4部分：突发环境事件.docx

ICS 13.200 CCS A90 3707 潍 坊 市 地 方 标 准 DB3707/T 089.4—2023 应急救援队伍建设规范 第 4 部分： 突发环境事件 2023 - 08 - 07 发布 2023 - 09 - 06 实施 潍坊市市场监督管理局 发 布 II DB3707/T 089.4—2023 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由潍坊市应急管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：潍坊市生态环境局、潍坊市应急管理局。 本文件主要起草人：周丽霞、耿维顺、战俊杰、孙垂涛、齐增民、李林阳、单东晓、徐婉琳。 3 DB3707/T 089.4—2023 应急救援队伍建设规范 第 4 部分：突发环境事件 1 范围 本文件规定了突发环境事件应急救援队伍（以下简称“ 队伍 ”）建设的规划布局和基本要求，以及 在人员、基础设施、物资配备、培训演练及队伍管理方面的要求。 本文件适用于潍坊市行政区域内县级以上人民政府根据实际情况单独建立或者依托有条件的生产 经营单位、社会组织建立的，从事突发环境事件应急处置及抢险救援的应急救援队伍的建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 HJ 589 突发环境事件应急监测技术规范 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发环境事件应急预案》 《突发环境事件应急管理办法》 《潍坊市突发环境事件应急预案》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 突发环境事件应急救援队伍 配备突发环境事件抢险装备物资并掌握突发环境事件应急处置基本技能，能够有组织地开展因污染 排放、生产安全事故等造成的水体染污、大气污染、土壤污染等（不含辐射污染事件）引起的突发环境 事件应急救援任务的组织。 4 规划布局 4.1 规划 队伍建设应根据区域特点，合理规划和布局，整合现有救援队伍和资源。 4.2 选址 4.2.1 队伍驻地应建于车辆能快速进出，临靠城市主次干道路，交通便捷，具备专用停车场的地方。 4.2.2 建筑宜为独立场所，宜安排在 1 层并单独分区，应有独立的交通、场地及出入口。 4.2.3 队伍应设训练场地，满足技能培训、体能训练、装备操作与应急演练的要求。 4 DB3707/T 089.4—2023 5 基本要求 5.1 队伍人员和装备的配备应根据所覆盖区域的事故类型和风险特点进行配备，应满足本辖区内处置 突发环境事件的需要。 5.2 队伍应建立健全快速响应机制，接到救援指令后，应立即启动应急响应，组织人员及装备，第一 时间到达救援现场或指定地点向负责统一指挥的应急指挥机构报到，服从应急指挥机构的指挥调度，参 加应急救援工作，完成救援任务。 5.3 队伍应具备快速反应能力、应急机动能力和救援能力及与其他应急救援队伍协调联动的能力。 5.4 队伍应按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境 事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》《潍坊市突发环境事件应急预案》的要求开展应急救援。 5.5 队伍应统一规范队伍的标志标识。 6 人员配备 6.1 数量要求 6.1.1 队伍应设队长、副队长各 1 名，并设监测员、应急处置员等技术人员。 6.1.2 队伍人员规模应依据实际承担的任务确定，市级队伍配备数量不应少于 12 人，县级队伍配备数 量不应少于 8 人。专职人员数量不应低于总人数的 30%。 6.1.3 市级队伍应配备 2 名技术专家，县级队伍应配备 1 名专家。 6.2 能力要求 6.2.1 队长为突发环境事件应急救援队伍的第一负责人，应具备较强的队伍管理、指挥、沟通协调、 应急处置能力，能够快速研判，确定突发环境事件现场处置方案，同时满足以下要求： a) 具备专科以上学历； b) 具备充足的相关专业知识； c) 具备 5 年（含） 以上环境应急处置等相关工作经验。 6.2.2 副队长应协助队长确定队伍和环境应急物资的需求与调用，具有一定的队伍管理、指挥、沟通 协调的能力，对应急救援现场风险沟通策略进行落实，监督和调度应急救援队伍进行现场作业，同时满 足以下要求： a) 具备专科以上学历； b) 具备充足的相关专业知识； c) 具备 3 年（含） 以上环境应急处置等相关工作经验。