突发公共卫生事件与应急处理.pptVIP

第17章 突发公共卫生大事 与应急处理 学习目标 1.说出突发公共卫生大事的概念2.概述突发公共卫生大事的分级3.叙述突发公共卫生大事应急管理的意义及原则4.叙述传染性非典型肺炎和人感染高致病性禽流感的应急处理措施 第1节 概述一、突发公共卫生大事 的概念与分级分类 二、突发公共卫生大事 应急管理的意义与原则 三、突发公共卫生大事 的监测、预警和报告四、突发公共卫生大事的分级反应 （一）突发公共卫生大事的概念与特征 1.突发性2.公共属性3.危害的严重性 （二）突发公共卫生大事的分级 1.格外重大突发公共卫生大事（Ⅰ级）2.重大突发公共卫生大事（Ⅱ级）3.较大突发公共卫生大事（Ⅲ级）4.一般突发公共卫生大事（Ⅳ级） 有下列情形之一的为格外重大突发公共卫生大事（Ⅰ级）（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有集中趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步集中趋势。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有集中趋势。（3）涉及多个省份的群体性不明缘由疾病，并有集中趋势。（4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有集中趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失大事。（6）周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并消灭输入性病例，严重危及我国公共卫生平安的大事。（7）国务院卫生行政部门认定的其他格外重大突发公共卫生大事。 有下列情形之一的为重大突发公共卫生大事（Ⅱ级）（1）在一个县（市）行政区域内，一个平均埋伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县（市）。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。（3）腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内,一个平均埋伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市（地）。（4）霍乱在一个市（地）行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市（地），有集中趋势。（5）乙类、丙类传染病波及2个以上县（市），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。（6）我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成集中。（7）发生群体性不明缘由疾病，集中到县（市）以外的地区。（8）发生重大医源性感染大事。（9）预防接种或群体预防性服药消灭人员死亡。（10）一次食物中毒人数超过100人并消灭死亡病例，或消灭10例以上死亡病例。 （11）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。（12）境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡。（13）省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生大事。 有下列情形之一的为较大突发公共卫生大事（Ⅲ级）（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均埋伏期内病例数未超过5例，流行范围在一个县(市)行政区域内。（2）腺鼠疫发生流行，在一个县（市）行政区域内，一个平均埋伏期内连续发病10例以上，或波及2个以上县（市）。（3）霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病10－29例，或波及2个以上县（市），或市（地）级以上城市的市区首次发生。（4）一周内在一个县（市）行政区域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。（5）在一个县（市）行政区域内发现群体性不明缘由疾病。（6）一次食物中毒人数超过100人，或消灭死亡病例。（7）预防接种或群体预防性服药消灭群体心因性反应或不良反应。（8）一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下。（9）市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生大事。 有下列情形之一的为一般突发公共卫生大事（Ⅳ级）（1）腺鼠疫在一个县（市）行政区域内发生，一个平均埋伏期病例数未超过10例。（2）霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病9例以下。（3）一次食物中毒人数30-99人，未消灭死亡病例。（4）一次发生急性职业中毒9人以下，未消灭死亡病例。（5）县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生大事。 （三）突发公共卫生大事的分类1.重大传染病疫情 2.群体不明缘由疾病3.重大食物中毒4.职业中毒5.其他严重影响公众健康的大事（1）自然灾难（2）重大环境污染事故（3）核事故和放射事故（4）恐怖大事（5）其他对公众健康可能造成 危害的突发大事 第1节 概述一、突发公共卫生大事 的概念与分级分类 二、突发公共卫生大事 应急管理的意义与原则 三、突发公共卫生大事 的监测、预警和报告四、突发公共卫生大事的分级反应 （一）突发公共卫生大事应急管理的意义 1.预防突发公共卫生大事的发生 2.掌握突发公共卫生大事的集中扩