驻点招商的实践与思考.docxVIP

驻点招商的实践与思考 *位于广东省中南部，北接广州、南连深圳，处于穗港经济走廊中间，是广州与香港之间交通的必由之路。*经济以外向型为主，截止去年底，*共计吸引全球30多个国家和地区投资兴办的近2万家外资企业，实际利用外资超过250亿美元，其中港台地区投资占到近70％，主要涉及电子信息及光电、机械及汽车配套、高档服装及织物、家具及建材、五金塑胶等现代化工业领域。目前，世界500强企业已有46家投资的72个项目落户*，其中世界100强的11家企业投资了21个项目，这些世界500强中包括瑞士的雀巢、韩国的三星、荷兰的飞利浦、芬兰的诺基亚，美国的通用电气、可口可乐、施乐、金霸王，日本的三井、住友、日立、三洋等。 从客观上来说，*由于有毗邻港澳的地理优势，加上区域内配套完善的产业环境优势，近年来*外资企业增资扩股的势头有增无减，约占50％左右的份额，但新批设立外资企业的增长势头已明显趋缓，特别是一些劳动密集型的传统产业更是如此，如2004年*新批外资项目1423个，2005年992个，2006年786个，年均递减44.8％，主要原因是在新一轮的城市发展竞争中，受当地土地、能源、人才、环境等诸多因素的影响，*进一步提高了外资进入的门槛，规定属于买地自建厂房的，投资总额不能低于200万美元；对寻求发展扩张新建且需要配套电镀、漂染、洗水、印花工序的大型五金、纺织、制衣项目，投资规模原则上要达到3000万元以上，且要报经市政府审批，这些制约措施在一定程度上限制了外来中小项目的落户，不少台资企业已呈现加速转向长三角地区的趋势，甚至出现产业整体转移的态势。 由于*地区生产要素、优惠政策及社会综合环境都处于不佳状态，为积极拓展*及珠三角地区的外资招商工作，加快承接*及其周边地区的产业转移，市委于2005年8月作出“突破*”的战略部署，明确由市外经贸局牵头组织各县区及市经济开发区，围绕以*为中心的珠三角地区开展集中驻点招商活动。一年多来，全市连续组织开展五轮*外资招商竞赛活动，共计选派1053名专业招商人员赴*及珠三角地区，共计联系客商达到30000多人（次），上门拜访企业近万家（次），并在淮接待了400多批次的外商及其考察团组，跟踪洽谈的投资项目及信息达到350多个，正式签约项目达到172个，总投资18.4亿美元，*集中驻点招商工作呈现出“来淮考察的客商越来越多，招商洽谈的项目越来越多，签约项目的规模越来越大”的良好局面。 通过一年来的实践运作，我们感到市委、市政府“突破*”的招商战略已经取得明显成效，对2006年全年协议注册外资、注册外资实际到帐及总投资超千万美元外资较大项目的“三个翻番”起到了强有力地支撑。主要表现在：一是签约项目规模越来越大，总体呈现翻番发展的良好势头。通过深入开展四轮*招商竞赛活动，签约外资项目的投资规模不断攀升，由第一轮的7482.5万美元，发展到第二轮的1.35亿美元、第三轮的2.08亿美元，以及第四轮的5.79亿美元，基本上保持倍增发展的态势，特别是第五轮签约投资项目规模达到5.86亿美元，超过市下达签约目标近2亿美元，且项目平均规模首次超过2000万美元、达到2020万美元。二是签约项目质量不断提升，整体转化率保持较高水平。五轮活动共计签约引进总投资超千万美元的较大项目65个，超3000万美元的外资大项目7个，超亿美元的外资特大项目2个，分别是由涟水县引进的总投资1.26亿美元的文具教具项目，以及我局引进的总投资1.2亿美元、一期投资6000万美元的宏盛箱包工业园项目。目前，取得积极进展的项目159个，项目的整体转化率达到92.4％，目前注册开工率也首次超过80％。三是对全年外资指标起到有力支撑，港台资成为我市外商投资的重要来源。2006年，全市新批外资项目137个，较去年净增34个；协议注册外资6.25亿美元，增长107％；注册外资实际到帐预计达到1.52亿美元，完成市委、市政府的加压目标，其中去年来自港台地区的项目88个，协议利用港台资金3.86亿美元，实际利用港台资金9218万美元，占全市的比重均达到或超过60％。 回顾一年多的集中驻点招商工作，我们的主要做法和体会是： （一）思想上高度重视，形成了主要领导亲自抓、分管领导认真抓的良好氛围。一年来，市委丁书记对*及珠三角驻点招商给予高度关注和重视，坚持在元旦、五一、国庆长假后的第一个工作日亲自带队，在*举办投资说明会暨项目签约会，集中检阅*及珠三角驻点招商成果。活动期间，市里每次都坚持召开*驻点招商工作汇报会，认真研究总结珠三角地区产业发展的形势态势，分析应对在驻点招商工作中遇到的困难和问题，部署和明确下一轮驻点招商的任务和要求。各县区、市经济开发区对驻点招商的领导力度不断加大，纷纷成立由县区委书记或县区长任组长、分管领导和各相关部门负责人为成员的*驻点招商工作班