“3_F”港口危化品企业应急预案优化研究_袁岗.pdfVIP

环 保 与 节 能 “3 F”港口危化品企业应急预案优化研究 1 2 2 1 袁 岗 ，刘 高 ，贺 彬 ，丁 江 （1. 山东港口日照港股份有限公司应急救援中心，山东 日照 276800； 2. 山东港口日照港油品码头有限公司，山东 日照 276800） 摘要：港口危化品企业应急预案对精准处置危化品突发事故意义重大。目前港口危化品企业应 急预案各级应急预案相互衔接性差、预案编制格式化、预案内容简单化、预案修订时效性差等多个 方面，严重制约着应急预案的科学性和实用性，笔者通过分析港口危化品企业应急预案管理存在的 问题，提出应急预案优化对策，提高危化品企业事故处置能力。 关键词：应急预案；港口危化品；优化对策 时，由于对周边的现役和企事业单位的消防救援力量 0 引言 了解不够、对上级部门的应急预案掌握不全等原因， 港口作为危化品储存和运输的枢纽，在生产过程 制定的应急预案往往无法有效衔接，导致实战时应急 中极易发生泄漏、火灾等安全事故。2015 年 8 月 12 救援力量联合作战缺少参考依据。 日天津港危险品仓库爆炸、2020 年 8 月 4 日贝鲁特 2.2 应急预案编制模板化，以“演”代“练” 港爆炸等危化品事故频发，造成大量人员伤亡和重大 部分港口危化品企业制定应急预案时依据各部门 经济损失。因此，基于港口危化品企业应急预案的改 的职责分工，将各部门编制到综合协调组、抢险处置 进与提升对提高港口危化品突发事故处置能力具有重 组、警戒疏散组、医疗救护组、后勤保障组等小组， 要意义。 并将职责明确到人。这样看似分工明确、职责清晰， 但是危化品事故现场情况复杂多变，如果个别救援小 1 当前港口危化品企业应急预案管理现状 组人员因休班或岗位调离等原因导致事故发生时未能 虽然港口危化品企业基本上能够按照《生产安全 及时到场，缺少实战经验的临时接替人员临时很难完 事故应急预案管理办法》实施应急预案编制、评审、 全履行职责，那么应急预案将成为一纸空文；此外， 公布、备案等环节，但是在实际运用中仍存在敷衍和 一些应急预案把救援现场布置的过于具体，以“演” 应付检查的现象，表现在各级应急预案相互衔接性 代“练”，忽略了事故现场瞬息万变的特点，导致演练 差、预案编制格式化、预案内容简单化、预案修订时 不能达到检验预案，提高队伍事故处置能力的目的。 效性差等多个方面，严重制约着应急预案的科学性和 2.3 应急预案内容过于单一，实战性差 实用性。 部分港口危化品企业应急预案存在预案类别、情 景设置、预案内容等方面过于简单的现象。在制定应 2 港口危化品企业应急预案存在问题及原因分析 急预案时未对生产作业活动中存在的危险因素进行充 2.1 各类应急预案相互衔接性差，难以满足实战救 分辨识，未充分考虑危化品自身理化特性、气象条件、 援需要 周围环境等各种因素对突发事故应急救援的影响，未 《生产安全事故应急预案管理办法》规定生产经营 有效结合国内外典型的危化品事故抢险