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公共服务设施均等化布局研究综述 1 城市基本公共服务均等化发展的现状及问题 作为基本公共服务的一个概念，基本公共服务是基本公共服务的空间载体，是公共服务资源向服务结果转化的中间环节。平等发展对基本公共服务的平等管理具有重要的现实意义。中国城乡发展差距大,一个很重要的原因就是城乡公共服务水平差距大,公共服务因素在城乡实际收入差距中所占的比重约为30%~40%。正因如此,党的十六届六中全会以及党的十七大报告均把基本公共服务均等化放在了重要位置。实现城乡基本公共服务均等化是新阶段统筹城乡发展的重点,也是推进城乡一体化的关键。而促进基本公共服务设施的均等化发展是落实基本公共服务均等化,从空间规划与建设角度推动城乡统筹、一体化发展的重要方面和技术支撑。 公共服务设施的规划配置一直是城市规划工作的重要内容,国家与地方均有相应的配置标准与规范。由于我国长期以来存在城乡二元结构,相应的配置指标与规范均主要服务于城市地区,城乡一体的、体现区域统筹和区域公平的配置标准尚未出现。面对巨大的城乡差距和快速的城市化进程,深入务实地研究城乡基本公共服务设施均等化发展的理论和技术已经成为加快推进城乡统筹的一项重点工作。由于基本公共服务设施均等化发展是基本公共服务均等化新衍生出来的概念,关于它的直接研究相对较少,相关研究主要集中在基本公共服务均等化和公共服务设施规划配置两方面,但相关实践在许多城市的城乡统筹规划