世界区域人才竞争力评价指数与分析报告(2022).pdfVIP

人才资源开发 世界区域人才竞争力评价指数与 分析报告（2022） □ 桂昭明 郑金连 桂乐政 [ 摘 要 ] 国家人才竞争力是以国家作为一个主体单元，评价其在国际经济社会发展的背景 下，在人才流动与竞争的环境中，吸引、保留和使用人才的能力。该文在构建世 界区域人才竞争力评价指标体系的基础上，采用国际通用的权威数据库，选择包 括中国在内的 38 个国家，包括 8 个主要工业国（G8）、19 个国际经济合作国家， 从人才规模、质量、环境、投入和效能五个方面对各国全球人才竞争力水平进行 评价，确认中国人才竞争力在全球中的水平定位，并分析中国人才竞争力的优势 与短板。 [ 关键词 ] 世界；区域；人才竞争力；评价 [ 中图分类号 ] C962 [ 文献标志码 ] A [ 文章编号 ] 2096-5761（2023）03-0017-08 国以才立，政以才治，业以才兴，人才是 研究。 强国富民的关键，这已在理论上被人们接受， 国家人才竞争力是以国家作为一个主体单 在实践中被历史反复证明。在当今世界，谁拥 元，评价其在国际经济社会发展的背景下，在 有大批高素质、高水平的专业技术人才，谁拥 人才流动与竞争的环境中，吸引、保留和用好 有众多的具有战略眼光、富有开拓精神的企业 人才的能力。 家、高效率的国家公务员队伍和高水平的行政 本 评 价 选 择 包 括 中 国 在 内 的 38 个 国 8 G8 19 管理专家，谁能充分开发并有效利用这些人才 家， 包 括 个 主 要 工 业 国（ ）、 个 国 资源，谁就能在国际竞争中立于不败之地，就 际 经 济 合 作 国 家（“ 欧 盟 ” 虽 属 G20 ， 但 能进入世界人才经济强国行列。因此，建人才 作 为 一 个 国 际 组 织 未 纳 入 评 价 ）， 以 及 1 000 GDP 强国是建设经济强国的先导，以人才强国是达 大 多 人 口 超 过 万 且 人 均 超 到经济强国的必然路径。 过 1 万 美 元 的 国 家（ 少 数 G20 国 家 人 我国是世界第一人口大国和人力资源大 均 GDP 不 足 1 万 美 元 ）； 少 量 人 口 不 足 1 000 500 GDP 国，同时也是人才资源大国之一。为了评价现 万但超过或接近 万且人均 为 时期世界各国人才竞争力水平，确认中国人才 4 万～ 9 万美元的发达国家（高收入国家）。 竞争力在全球中的水平定位，本文进行了专题 38 个国家 2020 年的人口和 GDP 分别占全世界 2023 年第 3 期 总第 63 期 17 人才资源开发 1 2