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2020年中级经济师《经济基础知识》考试大纲 测查应试人员是否理解和掌握经济学基础、财政、货币与金融、 统计、会计、法律等相关的原理、方法、技术、规范（规定）等，以 及是否具有从事经济专业工作的基础知识和水平。 考试内容与要求 第一部分 经济学基础 1.市场需求、供给和均衡价格。理解市场需求、市场供给和均衡 价格，使用市场基本理论分析市场需求、市场供给和市场价格之间关 系。 2.消费者行为分析。理解经济人假设、预算约束和消费者均衡， 掌握消费者偏好、预算约束、消费者均衡条件和需求曲线的推导、价 格变动的效应，理解消费者行为理论，解释生活中的消费现象。 3.生产和成本理论。理解生产函数和成本函数，掌握生产者的组 织形式、企业形成的理论，辨别成本函数的基本形式和短期成本函数 各种曲线的基本形状和特征。 4.市场结构理论。理解市场结构和价格歧视，掌握市场结构和生 产者决策理论，辨别不同类型市场结构及其生产者行为。 5.生产要素市场理论。理解生产者使用生产要素的原则，掌握生 产要素市场理论基本内容，理解劳动供给曲线和均衡工资决定方法。 6.市场失灵和政府的干预。理解资源配置原理、配置和帕累托状 态，掌握市场失灵理论和政府对微观经济活动干预的基本理论，解释 市场垄断、公共产品、外部性、信息不对称和资源配置效率的关系， 辨别政府干预市场的方式和措施。 7.国民收入核算和简单的宏观经济模型。理解国内生产总值和国 民收入，辨别国民收入核算方法，掌握消费、储蓄、投资、总需求和 总供给等宏观经济基本理论，理解消费、储蓄、投资与国民收入之间 关系。 8.经济增长和经济发展理论。理解经济增长和经济发展的基本原 理，理解经济增长和经济发展的影响因素，掌握经济发展新常态的特 征。 9.价格总水平和就业、失业。理解价格总水平、就业和失业、就 业弹性系数。 10.国际贸易理论。掌握国际贸易的基本理论，辨别影响国际贸易 规模和特征的因素，辨别政府对进出口贸易的调控和干预方式。 第二部分 财政 11.公共物品与财政职能。理解公共物品、财政职能、现代财政制 度，掌握公共选择理论和政府失灵的原因，理解政府经济活动范围、 政府失灵的主要表现形式，理解我国建立现代财政制度的方向与主要 任务。 12.财政支出。理解我国财政收支趋势，理解财政支出数据、财政 支出结构优化，掌握财政支出的类型和衡量财政支出规模的指标，掌 握财政支出规模增长的理论解释，辨别财政支出绩效评价的原则和方 法 。 13.财政收入。理解财政收入、税收、财政集中度和宏观税负，掌 握财政收入的形式及特征和税负转嫁的原理，理解我国中央政府债务 和地方政府债务管理制度的内容，辨别一 国宏观税负水平的影响因素。 14.税收制度。掌握税制各要素，理解税收分类的基本方法，辨别 流转税、所得税、财产税的基本特点，掌握增值税、消费税、企业所 得税和个人所得税的基本内容。 15.政府预算。理解政府预算，辨别我国不同机关的政府预算管理 职权，掌握我国政府预算编制制度和执行制度的主要内容、全面规范 公开透明预算制度的主要内容。 16.财政管理体制。理解财政管理体制和财政转移支付，掌握财政 管理体制的内容、分税制财政体制改革的内容、深化财政体制改革的 内容、我国财政转移支付的内容，理解中央与地方财政事权和支出责 任划分改革的内容。 17.财政政策。理解和掌握财政政策的功能与目标、财政政策的工 具与类型、财政政策的乘数与时滞的基本内容，理解我国财政政策实 践的基本经验。 第三部分 货币与金融 18.货币供求与货币均衡。理解货币需求、货币需求量、社会融资 规模、通货膨胀，掌握货币供求理论和货币均衡原理、西方货币需求 理论、货币供给机制、货币均衡的基本原理。 19.中央银行与货币政策。理解中央银行体制下的金融服务、货币 政策、货币政策目标、货币政策工具和货币政策传导机制，掌握中央 银行业务经营的特点、主要业务和中央银行独立性，分析货币政策目 标与货币政策工具搭配使用的效果，理解我国中央银行在宏观经济调 控 中的作用。 20.商业银行与金融市场。理解金融市场、存款保险制度的作用， 掌握商业银行的运营与管理特点，分析金融市场主体的行为、金融市 场各子市场之间的相互影响 。 21.金融风险与金融监管。理解金融风险、金融危机、金融监管