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2020 年中级经济师《经济基础》第十三章:财政收入
考点:财政收入的含义与分类
1、财政收入含义
政府为履行其职能,实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集
的一切资金的总和。
2、政府收入的分类
(1)税收
政府从私人部门获得的强制性资金转移。
(2)社会缴款
包括保障计划收入和雇主提供的退休福利之外的其他社会保险计划
收入。
社会缴款可以是强制性的,也可以是自愿性的。
强制性社会缴款与税收的不同之处在于如果规定的事件发生,缴纳人
和其他受益人有权获得某些社会福利,但缴纳税收并不能使纳税人获
得相同的权利。
(3)赠与收入
从其他政府或国际组织那里得到的非强制性的转移,是对一国政府自
有财政收入的补充,可以是现金或实物的形式。
(4)其他收入
指税收、社会缴款和赠与以外的所有其他收入,主要包括出售商晶和
服务的收入、利息和其他财产收炎;除赠与以外的其他现金或实物形
式的自愿转移以及罚金和罚款
3、衡量财政收入的不同口径
(1)最小口径
仅包含税收收入
(2)小口径
除税收收入外,还包含纳入财政预算(即一般预算)的非税收入
(3)中口径
是财政预算收入加社会保障缴费收入
(4)大口径
全部的政府收入
3、财政集中度
(1)含义:通俗地称为宏观税负,是指国家通过各种形式,从国民
经济收支环流中截取并运用的资金占国民经济总量的比重。
(2)度量口径
从小到大分别是:①税收收入占 GDP 的比重;②财政收入占 GDP 的比
重;③财政收入加政府性基金收入、国有资本经营预算收入、社会保
障基金收入后的合计占 GDP 的比重
【2016 年真题·单选题】政府从私人部门获得的强制性资金转移是
指()。
A.税收
B.社会缴款
C.赠与收入
D.国有资本经营收入
参考答案:A
参考解析:本题考查财政收入的分类。税收是政府从私人部门获得的
强制性资金转移。
考点:税收
1、基本含义
国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分
配,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。
2、内涵
(1)征收主体:国家
(2)征收客体:单位和个人
(3)征收目的:满足社会公共需要
(4)征收依据:法律
(5)征收过程:物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家
(6)直接结果::国家取得财政收入
3、基本特征
(1)强制性
指政府以社会管理者的身份,直接凭借政治权力,通过法律形式对社
会产品实行强制征收。
(2)无偿性
指政府向纳税人进行的无须偿还的征收
(3)固定性
指国家通过法律形式预先规定了课税对象、税基及税率等要素
4、拉弗曲线
是对税率与税收收入或经济增长之间关系的形象描述,因其提出者为
美国经济学家阿瑟·拉弗而得名。
(1)基本含义
保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一个重要条件
(2)提示作用
征税有禁区,要注意涵养税源。这里的税源主要是指国民收入,即
GDP 或经济增长。
【2017 年真题·单选题】关于拉弗曲线的说法,正确的是 ()。
A.拉弗曲线描述了税率与税收收入或经济增长之间关系
B.拉弗曲线描述了通货膨胀率与税收收入或经济增长之间关系
C.拉弗曲线描述了税率与国内生产总值之间关系
D.拉弗曲线描述了通货膨胀率与国内生产总值之间关系
参考答案:A
参考解析:本题考查拉弗曲线。拉弗曲线是对税率与税收收入或经济
增长之间关系的形象描述。该曲线的基本含义是:保持适度的宏观税
负水平是促进经济增长的一个重要条件。
考点:税负转嫁
1、含义
指纳税人在缴纳税款后,通过各种途径将税收负担全部或部分转移给
他人的过程。也就是说,最初缴纳税款的法定纳税人不一定是该税收
的最后负担者。
2、方式
(1)前转
也称“顺转”或“向前转嫁”,指纳税人将其所纳税款通过提高其所
提供商品价格的方法,向前转移给商品的购买者或者最终消费者负担
的一种形式。前转是税收转嫁最典型和最普遍的形式,多发生在流转
税上。
(2)后转
也称“逆转”或“向后转嫁”,指在纳税人前转税负存在困难时,纳
税人通过压低购入商品或者生产要素进价的方式,将其缴纳的税收转
给商品或者生产要素供给者的一种税负转嫁方式。
(3)混转
也称“散转”,指纳税人既可以把税负转嫁给供应商,又可以把税负
转嫁给购买者,实际上是前转和后转的混合方式。这种转嫁方式实践
中比较常见。
(4)消转
指纳税人用降低征税物品成本的办法使税负从新增利润中得到抵补。
通过改善经营管理、提高劳动生产率等措施降低成本、增加利润来抵
消税负。
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