2023年 国开电大《思想道德和法治》大作业简答题：什么是法治思维？法治思维的要求是什么？【附2篇答案】.pdfVIP

2023年国开电大《思想道德和法治》大作业简答题： 什么是法治思维？法治思维的要求是什么？【附2份 答案】 简答题（本题共1小题，每小题20分，共20分。 什么是法治思维？法治思维的要求是什么？ 参考答案1： 法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法 律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。主要表现为价值取向 和规则意识两个方面。 法律至上，是指在国家或社会的所有规范中，法律是地位最高、 效力最广、强制力最大的规范。具体表现为法律的普遍适用性、优先 适用性和不可违抗性。 权力制约，是指国家机关的权利必须受到法律的规制和约束。养 成权力制约思维，要求自觉运用权力、勇于监督权力，同事自觉监督 宪法、法律的实施。公平正义 ，是指社会的政治权益、经济利益和其 他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和 占有。权利主体平等、 享有的权利特别是基本权利平等、权利保护和权利救济平等。 权利保障，是指对公民权利的法律保障，具体包括公民权利的宪 法保障、立法保障、行政保护和司法保障。宪法保障是全力保障的前 提和基础。 法治思维是现代国家和民族不可或缺的思维，这一思维更加理性， 有利于防止权力滥用，也防止感性纠纷，对现代国家发展具有重要意 义。 参考答案2： 法治思维是以法治为价值追求和以法治规范为基本遵循来思考 司题、指导行动的一种思维方式，它是法的思维之一种。法的思维是 观察、理解和解释人与人、人与国家以及人群之间关系的规范思维， 包括法律思维和法治思维。 法治思维主要包括法律至上、权力制约、公平正义、权利保障、 正当程序等内容。 规则至上。法治就是规则之治。而法律是社会治理的最高规则， 因此法治思维就是要坚持法律至上。任何社会活动的主体都必须遵守 法律，任何个人和组织都不能享有法律之外的特权。美国开国元勋托 马斯·潘恩在《常识》中说过，“在专制国家国王就是法律，在自由 国家法律成为国王”。法律能否成为国王，这是法治和人治的根本区 别。因此，各级领导干部应坚持“党要在宪法和法律的范围内活动” 的原则，严格按照法律办事，坚决抵制权大于法、以言代法、贪赃枉 法等人治现象。 主权在民。这是所有法治国家最基本的宪法原则。国家的一切权 力属于人民，人民是权力的来源和目的。人民通过制定宪法和法律对 政府既授权又限权，因此各级领导干部必须严格约束权力，坚持依法 执政和依法行政，进一步减少行政许可、审批和核准 ，以增强市场和 社会的活力。简言之就是，对政府要“无法不行政”，对人民则是“法 不禁止皆权利。 权利本位。要把“为人民服务”的传统思维 ，进一步转化为保障 每个公民合法权利的法治思维 ，要依法保障以公民财产权为核心的各 种权利。法律是权利和义务的载体 ，也是一定数量权利、义务的总和。 强调公民的权利第一还是义务第一，是法治与人治的重要分野。只要 法律没有禁止的行为，公民都可以做 ，这是公民自由的基础。而公权 力则不得在没有法律规定的情形下 ，作出损害公民合法权益或者增加 公民义务的规定。 公平正义。公平正义是社会主义法治的价值追求，因此治国理政、 行使权力必须以追求、维护公平正义为评判尺度。“正义不仅要实现， 而且要以看得见的方式实现”。法治不仅要追求实质正义，同时也要 追求形式正义。作为看得见的正义，程序正义不仅是实体正义的保障， 而且还有其独立的价值。因此，法治思维要求公权力行使者在作出重 大决策、实施行政行为的时候，必须严格按照法定程序进行，坚决抵 制重结果、轻过程，重实体、轻程序的旧有思维，树立程序正义、违 反程序即违法的观念。就我省来说，应继续落实《山东省行政程序规 定》，在重大决策中要按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法 性审查和集体研究”五个必经程序严格进行，实现决策的民主化和科 学化。在行政执法和其他行政管理中，要恪尽政府的程序义务 ，保障 公民的程序权利 ，在公开、告知、参与、听证、时效、站式办理、救 济等方面严格做到依法定程序进行。 公平正义的另一个要求，是在制定规则时，不能只考虑多数人： 而忽视了少数人的利益诉求。要兼顾各类群体尤其是弱势群体的利益 诉求，寻找各方的最大公约数 ，这就要求在进行重大决策的听证时， 选择代表要均衡 ，不能只选那些有利于决策通过的阶层的代表。 接受监督。有权必有责用权受监督 ，失职要问责，违法受追究 ， 这是法治对政