义煤公司“三违”管理办法.docVIP

4 - 义马煤业集团股份有限公司 “三违”管理办法 为有效遏制“三违”行为，严防各类安全风险，控制各类事故发生，保障职工生命安全和企业财产不受损失，实现企业安全发展、科学发展、和谐发展，特制定本实施办法。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，牢固树立“从零开始，向零奋斗”安全理念，从严执行《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，进一步强化煤矿企业安全生产主体责任，全面建立健全反“三违”工作长效机制，最大限度地减少“三违”现象的发生，最大限度地保护职工生命安全，消除违章因素造成的各类事故，确保矿井安全稳定发展。 二、组织机构 为保障反“三违”工作深入开展，取得实效，公司成立反“三违”工作领导小组： 组 长：党委书记 董事长 总经理 副组长：公司领导班子成员 成 员：公司安全生产副总工程师和安全健康环保监察局、生产技术处、通风处、地测处、防冲处、机电处、总工办、总调度室、人力资源部、纪委、工会、财务部、战略规划部等部室相关领导 　　公司反“三违”工作领导小组下设办公室，办公室设在安监局，分管安全副总经理兼任办公室主任，安监局常务副局长兼任办公室副主任，具体负责“反三违” 开展、组织和协调。公司各单位，要相应成立反“三违”工作领导组织机构。 三、制定“三违”行为名录 （一）公司依据国家《安全生产法》等法律法规、“三程一标”即《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》及《煤矿安全生产标准化基本要求》，编制了86条严重“三违”行为界定名录，334条习惯性违章行为界定名录及对应性处罚标准（参见附件1和附件2）。 （二）各矿要按照国家相关安全生产法律法规，“三程一标”要求，参照公司《严重“三违”行为界定》和《习惯性违章行为界定》，结合本单位安全生产实际，坚持“全覆盖、无死角、零容忍、严执行”的原则，制定覆盖采煤、掘进、机电、运输、通风、地测各系统，以及防冲、防突、防灭火、防治水、技术管理等各岗位工种严重“三违”行为名录及习惯性违章行为处罚标准。 四、落实各层级管理人员反“三违”指标 （一）严格落实反“三违”指标 1.各矿副总师及以上领导反“三违”每人不少于1人次/每月；副总师以下人员反“三违”次数由矿井确定。 2.公司安全督察小分队反“三违”每人不少于2人次/每月。 3.各矿（公司）要建立健全本单位“三违”人员个人登记台账、“三违”明细台账，存档备查（参见附件3和附件4）。 （二）严格落实“三违”行为处罚 1.各矿（公司）副总师及以上领导每月反“三违”指标完不成，安全“双基”建设考核扣1分,每查出1个严重“三违”，当月安全“双基”考核加0.5分；副总师以下人员反“三违”考核标准由矿井自己确定。 2.实行“三违”连带责任追究制度。对上级安全监察部门和公司安全管理部门发现的严重“三违”，除按规定对违章人员执行处罚外，对“三违”人员所在单位的相关管理人员作连带处罚。 3.发生严重“三违”和较为严重习惯性违章的，由矿负责组织对其进行安全培训，培训期间（培训不少于5个工作日）按最低生活费发放工资，培训合格后方可上岗；年度累计发生三次及以上严重违章行为的，管理人员给予撤职处分，工人给予解除劳动合同处分。 4.严肃“三违”查处纪律。各级管理人员、检查人员严禁在“三违”查处中有“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为，凡违反者，调离工作岗位给予待岗一年处理。 5.“三违”人员学习期内，不得给予“三违”人员考勤、安排相关工作。擅自给其考勤、安排相关工作的，每人次安全“双基”建设考核扣单位党政正职各1分，并通报批评。 6.在“三违”查处中，任何人不得利用职权或关系为“三违”人员说情，违反的，经公司纪委查实，是管理人员的一律撤职，是工人的一律给予待岗一年的处理。 （三）严格落实“三违”工作考核。 各矿（公司）反“三违”工作落实情况，纳入公司每月对矿井安全“双基”建设考核范畴；各矿（公司）副处级及以上领导、公司安全督察小分队月度反“三违”指标完成情况，由公司安全监察局负责考核；各单位副总师及以下管理人员、检查人员季度反“三违”指标完成情况，由本单位负责考核，公司安全督察小分队负责跟踪督查；各单位每月10号前必须将上月查“三违”及处罚情况，上报公司安全监察局。联系电话：0398－5898529。 五、做好严重“三违”人员教育转化工作 各矿（公司）要建立健全对严重违章人员的教育转化工作机制。规范建立严重“三违”人员过“七关”的流程，即：过好处罚关、通报关、教育关、培训关、反思关、联保关、帮带关的流程，填写严重“三违”过七关证明单（参见附件5），做到经济处罚、通报批评、思想教育、办班培训、反思检讨、家属联保、安全帮带七项教育转化流程，逐项落实到位。 （一）处罚关。“三违”人员经济处罚，由各矿（公司）安检部门根据相关规定出具