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附件2
安徽省老年大学(学校)建设指导标准
(试行)
为贯彻落实省委、省政府“暖民心·老有所学”行动方案部署要求,依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国教育法》《安徽省老年教育条例》《安徽省“十四五”老龄事业发展规划》《中国老年大学标准化示范校评价标准》《安徽省老年教育机构办学指南》和《安徽省教育厅等五部门关于积极推进老年大学(学校)建设与发展的若干意见》(皖教秘职成〔2021〕40号)等法规和文件精神,参照其他省市做法,结合我省老年教育工作实际,特制定本指导标准。
第一条 适用范围
县级以上老年大学和老年开放大学、乡镇(街道)和村(社区)老年学校、国有企事业单位举办老年大学、社会力量举办老年学校(大学),适用本指导标准。高校举办老年大学按照《安徽省普通高等学校老年大学建设指导标准(试行)》执行。
第二条 学校名称
县级以上老年学校名称统一为:XXX省/市/县老年大学、老年开放大学。
乡镇(街道)老年学校名称统一为:XXX乡/镇/街道老年学校。
村(社区)老年学校名称统一为:XXX乡/镇/街道XXX村/社区老年学校(教学点)。
国有企事业单位举办老年学校名称统一为:XXX(单位)老年大学。
社会力量举办老年学校名称统一为:XXX市XXX老年学校(大学)。学校名称应当符合国家有关法律法规及规章的规定。
各级老年大学可设分校,名称统一为:XXX老年大学XXX分校。
2022年1月1日前已设老年大学和老年学校,可沿用原校名。
第三条 基本条件
1.加强党的领导,坚持正确的办学方向,秉持公益性原则。
2.具有学校章程,章程应明确老年大学(学校)名称、办学宗旨、组织机构、业务范围、教育教学要求、资产管理和使用原则以及相关法律规章规定的其他事项。
3.按规定建立党的基层组织,或依托举办单位党组织,落实党建要求。
4.按照“谁举办、谁管理,谁审批、谁负责”的原则,老年大学(学校)实行举办者和属地县(区)以上教育行政部门双重管理,老年大学(学校)举办者负责学校建设和日常管理,县(区)教育行政部门负责业务指导。县(区)教育行政部门会同有关部门定期对老年教育机构教学管理、教学活动等进行检查和督导。
5.具有与办学规模相适应的管理人员和专兼职教师队伍,县级以上老年大学和老年开放大学、国有企事业单位办老年大学、社会力量办老年学校专职管理人员不少于3人,乡镇(街道)、村(社区)老年学校专兼职管理人员不少于1人。
6.校长应熟悉相关法律法规及老年教育教学规律,身体健康,原则上具有大学专科及以上学历和3年以上教育教学或机关、企事业单位管理经验。
7.办学场所应相对独立完整,符合建筑、消防、安全、卫生、环保、抗震等国家和地方现行规范规定和安全要求,在主要入口有校牌标识,用房应有名称标识。根据各级各类老年学校承担的教育教学任务,结合实际,乡镇(街道)老年学校建筑面积一般不少于500平方米,村(社区)老年学校建筑面积一般不少于100平方米,企业办老年大学建筑面积一般不少于800平方米,社会力量办老年学校建筑面积一般不少于1500平方米。省、市、县老年大学建筑面积按《安徽省人民政府办公厅关于加快“十三五”期间老年教育发展的实施意见》(皖政秘〔2017〕46号)执行。办学场所应按照老年人心理和生理特点,设置适老化和无障碍设施设备。
8.办学资金应纳入举办单位经费预算,并按照事业发展增加相应投入。
第四条 管理制度
建立并完善党务行政、人员聘用与管理、师生档案管理、教师培训及考核、教学教务、资产管理、财务管理、收退费管理、志愿者管理、安全管理、突发事件应急预案等制度。
第五条 课程教学
有明确的课程大纲、教学计划、教材(或讲义),具备满足学习需求的线上和线下教育教学资源。开展符合老年教育规律、多种形式的教育教学活动。使用的教材、开展的教学活动合法合规。
第六条 队伍建设
建立稳定的管理队伍和专兼职教师队伍,管理者和专兼职教师应定期参加相关业务培训,提高思想政治水平和教育教学能力。鼓励高校艺体医学类学生在符合有关规定、不影响学业的前提下到老年大学实习、任教并合理取酬。建立完善志愿者管理制度,发挥其智慧助老、导学促学的积极作用。
第七条 数字环境
具备数字化基础设施设备,实现校园无线网络全覆盖,配有一定的数字学习终端和智慧学习功能教室。开展线上线下融合教学,推进老年教育教学变革。
第八条 办学规模
到2022年底,各省、市老年大学线下学员不少于3200人,各县(市、区)老年大学线下学员不少于820人,各乡镇(街道)老年学校线下学员不少于330人或不少于常住老年人口总数15%,各村(社区)老年学校线下学员不少于88人或不少于常住老年人口总数15%,各企业办老年大学线下学员不少于330人,各社会力量办老年学
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