抗旱应急预案.docxVIP

I XX 县抗旱应急预案 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 合用范围 1 1.4 工作原则 1 2 组织指挥体系及职责 2 2.1 县抗旱防汛指挥机构 2 2.2 县抗旱防汛应急组织机构职责 2 2.2.1 县防指抗旱职责 2 2.2.2 县防指办公室抗旱职责 3 2.2.3 县防指成员单位抗旱职责 3 3 干旱灾害等级划分及预警发布 5 3.1 干旱灾害等级划分 5 3.2 预警信息发布 6 4 信息报送 6 5 应急响应 7 5.1 应急响应总体要求 7 5.2 指挥调度 8 5.3 社会力量参预 8 5.4 信息发布 8 5.5 应急响应 8 5.5.1 Ⅳ级应急响应 8 5.5.2 Ⅲ级应急响应行动 9 5.5.3 Ⅱ级应急响应 10 5.5.4 Ⅰ级应急响应 11 5.6 应急响应解除 12 6 保障措施 12 I 6.1 资金保障 12 6.2 物资保障 13 6.3 应急水源 13 6.4 应急队伍 13 6.5 技术保障 13 7 善后工作 14 7.1 灾后救助 14 7.2 工程修复 14 7.3 应急水源工程管理 14 7.4 工作评价 14 8 附则 14 8.1 名词解释 14 8.2 预案管理 15 8.3 预案实施时间 15 附件一：干旱灾害等级划分 16 附件二：名词解释 17 1 1 总则 1.1 编制目的 有效做好干旱灾害防范与处置工作， 促进抗旱减灾工作科学、 规范、有序进行，最大限度减轻旱灾损失，保障经济社会全面、 协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和 国水法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《XX 省实施〈中华人 民共和国突发事件应对法〉办法》、《抗旱应急预案编制导则》、 《旱情等级标准》、《XX 省抗旱应急预案》、《XX 市抗旱应急预 案》、《XX 县突发事件总体应急预案》等相关法律、法规规定， 结合我县实际，制定本预案。 1.3 合用范围 本预案合用于我县行政区域内发生旱灾的预防和应急处置。 1.4 工作原则 (1)以人为本，保障民生。以保障城乡生活、生产等民生需 求供水安全为首要目标， 最大限度保障人民群众生命和生存安全。 (2)统一指挥，分级负责。抗旱工作实行各级人民政府行政 首长负责制，相关部门协作配合。按干旱级别分级处置。 (3)统筹兼顾，科学处置。抗旱用水以水资源承载能力为基 础，实行“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水” 的原则，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、 生态用水需求。 2 (4)依法抗旱，公众参预。依照有关法律法规建立有效的动 员机制，使抗旱工作依法、有序进行。 2 组织指挥体系及职责 2.1 县抗旱防汛指挥机构 设立县抗旱防汛指挥部(以下简称县防指)，负责指挥全县 抗旱工作。 总指挥：县长 副总指挥： 县政府主管水利副县长、 县政府主管应急副县长、 人武部副部长 指挥长：县政府办主任、县政府办副主任、县政府办电子政 务中心主任、县应急管理局局长、县水利局局长 秘书长：县应急管理局副局长 成员单位：县委办、县政府办、县委宣传部、县人武部、县 发改局、县科教局、县经贸局、县公安局、县民政局、县财政局、 县资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县 文旅局、县卫健局、县应急局、县市场监管局、林业局、县扶贫 开辟局、县城管局、县供销社、县气象局、电力局、县消防救援 大队、相关镇(街办)政府、水文站、邮政公司、供电公司、自 来水公司、电信、挪移、联通等单位。 县防指下设办公室，办公室设在县应急局，办公室主任由华 琦担任。 2.2 县抗旱防汛应急组织机构职责 2.2.1 县防指抗旱职责 3 负责领导、组织、指挥全县抗旱工作，贯彻执行市防总和县 委、县政府关于抗旱的政策、法规、制度、决定、指令等；安排 部署抗旱救灾工作；统一指挥、组织、协调有关部门、单位实施 抗旱减灾措施，开展抗旱救灾工作，做好灾后处置和有关协调工 作。 2.2.2 县防指办公室抗旱职责 具体承担县防指的日常抗旱工作；组织编制全县抗旱规划， 拟订有关抗旱工作的规章制度并贯彻实施；指导、推动县级人民 政府编制本行政区域的抗旱规划，修订和实施抗旱预案；负责收 集、分析和报告干旱灾情信息；承办县防指有关抗旱应急会议； 负责抗旱经费、物资的