社会转型对我国行政效能监察的挑战及应对措施分析——以鄂尔多斯市为个案的中期报告.docx

社会转型对我国行政效能监察的挑战及应对措施分析——以鄂尔多斯市为个案的中期报告 本文针对当前社会转型对我国行政效能监察带来的挑战，以鄂尔多斯市为个案进行中期报告，旨在探究应对转型潮流的行动。本文通过文献资料法、案例分析法和实证研究法相结合的方法，对鄂尔多斯市的行政效能监察进行了深入研究。 一、社会转型对行政效能监察带来的挑战 1.制度转型与权力失范的矛盾：当前，我国正在加快市场化、民主化、法治化的转型进程，在这一过程中，政府和市场的边界不断的模糊化。在一些领域中，由于政府失去了监管和协调的能力，市场上存在大量的权力失范现象，这就给行政效能监察带来了巨大的挑战。 2.发展与环境之间的冲突：我国正处于工业和城市化快速发展的时期，这给环境带来了很大的压力。例如，鄂尔多斯市的呼和浩特污染事件让人深刻认识到在发展过程中，环境与发展之间的紧张关系。但是，环境监管部门往往缺乏有效的手段，难以对环境违规行为进行有效的管控。 3.公民参与度不足：我国的行政效能监察往往基于行政机关对各种资源和权力的协调运作。这就导致公民参与度不足，监管机制缺失。社会的转型需要政府以更加开放、透明、负责任的方式运行，这就要求政府在行政效能监察中加强公民的参与。 二、应对措施 1.加强监察机制建设：鄂尔多斯市要加强行政效能监察的机制建设，建立健全监察机制和红线制度，发挥各种监察资源的作用，加大监察力度，对违规行为进行有效的惩戒和约束。 2.实现治理能力现代化：政府需要提升自己的治理能力，加强制度建设，创新管理模式，加强政府运营和效能管理。加强政府自身的规范管理，以及政府与公民、企业的有效沟通机制的建立，推进法治转型。 3.扩大公民参与度：政府应积极推进政务公开，通过政府网站、媒体、信访等渠道发布信息，引导公众监督政府的工作，主动征求各方面意见，尤其对影响公众利益的重大决策和政策，应通过公开听证等方式与公民广泛讨论，树立公民意识和公民权利。 综上所述，鄂尔多斯市要加强行政效能监察机制的建设，提高治理能力现代化水平，扩大公民参与度，以应对当前社会转型对行政效能监察带来的挑战。