特种设备使用安全管理分类评价规范.pdfVIP

DB 1407/T XXXX—XXXX 特种设备使用安全管理分类评价规范 1 范围 本文件规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、单位类别划分、设备风险 等级划分、分类评价、评价报告、评价周期、评价结果应用等要求。 本文件适用于 《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。 本文件不适用于下列特种设备： a) 未取得特种设备行政许可或者超出许可范围设计、制造、安装、改造、维修的特种设备； b) 国家法律法规及安全技术规范已经明确要求实施监督检验，但未进行监督检验的特种设备； c) 制造、安装、改造、维修过程中的特种设备； d) 已经办理停用手续并告知登记机关的特种设备； e) 气瓶。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本 文件。 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 DB14/T 2135 特种设备使用单位安全主体责任工作规范 DB14/T 2136 特种设备风险分级管控实施指南 DB14/T 2165 特种设备隐患排查治理实施指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特种设备 指国务院批准的特种设备目录确定对人身和财产有较大安全危险性的锅炉、压力容器 （含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内专用机动车辆等。 3.2 特种设备使用单位 指特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备产权使用单位， 或者产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者，具体应按照TSG 08-2017 的规定进行判定。 3.3 1 DB 1407/T XXXX—XXXX 公众聚集场所 指学校、幼儿园以及医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公 园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 3.4 使用安全管理 为实现安全使用的目标，进行决策、组织、管理、控制、监督和检查等活动的总和。 注：特种设备使用安全管理应符合相关法律法规和TSG 08 《特种设备使用管理规则》等安全技术规范的要求。 3.5 第三方机构 依法设立的，具备一定数量特种设备相关专业人员，能够独立开展公正评价的服务机构。 3.6 监管机构 负责特种设备安全监督管理职责的部门、相关行业主管部门，乡(镇)人民政府以及街道办事处、开 发区(园区)管理机构等人民政府的派出机关(机构)的总称。 4 基本要求 4.1 评价主体为使用单位或特种设备监管部门。 4.2 开展评价活动应成立评价组，评价组应有两名以上熟悉特种设备使用和管理的人员组成，设组长 一名。 4.3 评价方式宜采用资料核对、抽查考核和现场核查。 4.4 评价活动应根据使用单位的特种设备管理水平和特种设备数量及风险等级，对单位安全管理和设 备安全管理进行分类评价。 4.5 评价活动应遵循以下原则： a) 独立性：评价活动应不受任何部门或个人因素的影响； b) 公正性：评价活动应实事求是，保证结果的真实、可靠； c) 准确性：评价活动应严格按照评价内容进行。 5 设备风险等级划分 5.1 概述 根据特种设备潜在的风险大小，综合考虑特种设备种类、环境、人员密集程度和发生事故可能造成 危害严重性等因素，将特种设备安全风险等级从高到低划分为：高风险特种设备、中风险特种设备和低 风险特种设备。 5.2 高风险特种设备(代号：H) 高风险特种设备包括： a) 公众聚集场所使用的乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、锅炉、医用氧舱； b) 额定蒸汽压力≥3.8MPa 的蒸汽锅炉；