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国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》简答论述题题库及答案(试卷号 2110)
一、简答题
1.简述行政法律关系的特征。
答:行政法律关系的特征是:
(1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体;(2 分)
(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定;(2 分)
(3)行政法律关系具有不对等性;(2分)
(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性;(2 分)
(5)行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上具有特殊性。(2 分)
2.简述行政许可的基本原则。
答:行政许可的基本原则包括:
(1)合法性原则;(2 分)
(2)公开、公平、公正的原则;(2 分)
(3)便民原则;(1 分)
(4)救济原则;(1 分)
(5)信赖保护原则;(2 分)
(6)行政许可不得转让原则;(1 分)
(7)监督原则。(1 分)
3.简述行政法的特点。
答: (1)行政法没有统一、完整的法典;(2分)
(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一
体;(2 分)
(3)行政法规范的数量多,内容广泛;(2分)
(4)行政法规范具有明显的易变性;(2 分)
(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范,与行政实体性规范通常交织在一起,共存于同一
个法律文件之中。(2 分)
4.简述行政行为的分类。
答: (1)依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为:行政立法行为、行政
执法行为与行政司法行为。(2 分)
(2) 以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和非要式行政行
为。(2 分)
(3)根据行政行为实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。
(2 分)
(4)根据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准,把行政行为划分为依职权的行政行为和
依申请的行政行为。(2 分)
(5)根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准,可以将行政行为分为单方、双方和多
方行政行为。(2 分)
5.简述行政合法性原则的基本要求。
答:行政合法性原则的基本要求是:
(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在; (4分)
(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触; (3分)
(3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。(3 分)
6.简述行政处罚的原则。
答:行政处罚的原则:
(1)处罚法定原则; (2分)
(2)处罚公开、公正原则;(2 分)
(3)处罚与违法行为相适应原则;(2分)
(4)处罚与教育相结合原则;(1 分)
(5)不免除民事责任,不取代刑事责任的原则;(1 分)
(6)救济原则。(2 分)
7.简述行政合同的特征。
答: (1)行政合同的当事人必有一方是行政主体;(2 分)
(2)行政合同的目的是实施行政管理;(2 分)
(3)行政合同的双方意思表示必须一致;(3 分)
(4)在行政合同的履行、变更和解除中,行政主体享有行政优益权。(3 分)
8.简述行政处罚的听证程序。
答:行政处罚的听证程序,是一般程序中的特殊程序。其具体程序内容为:
(1)听证提出。当事人要求听证的,应当在行政机关告知后 3 日内提出。(3 分)
(2)听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的 7 日前书面通知当事人,以便当事人作好申辩
的准备。(3 分)
(3)举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的、与本案无利害关系的人员主持。(2 分)
(4)制作听证笔录。(2 分)
二、论述题
1.论述公务员的权利和义务。
答:我国公务员的权利有: (1)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;
(1 分)(2)获得履行职责所应有的权力;(1 分)(3)获得工资报酬,享受福利、缳险待遇;(1 分)(4)参
加培训;(1 分)(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(≥分)(6).提.出申诉和控告;(1 分)(7)
申请辞职;(1 分) (8)宪法和法律规定的其他权利。(1 分)
我国公务员义务的基本内容:(1)模范遵守宪法、法律和法规; (1分)(
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