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2023 年公务员（国考）之申论过关检测试卷 A 卷附 答案 大题（共 10 题） 一、材料四“我们推进综合执法体制改革最大的特点，就是坚持立足实际，分 层分类实施改革，切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题。”A 县章副县长在介绍综合行政执法改革情况时表示。2020 年 5 月，A 县综合行政 执法局联合住建、生态环境等部门首次对县城在建工地开展“综合查一次”。 联合检查执法队员重点围绕安全生产、规划建设、环境保护等，对各自监管事 项逐一进行检查。执法队员使用无人机设备，从空中巡查在建工地的裸露土、 工地围挡设置、物料堆放、扬尘治理措施等情况，有效避免监管盲区，提高执 法效率。据了解，此次行动共检查在建工地39 家，发现问题23 处，现场整改 13 处，制发责令限期改正通知书 10份，立案调查 3 起。推行“综合查一 次”，真正实现多领域执法检查“一步到位”，既有效解决了多头执法、重复 执法等问题，也切实减轻了企业的负担，优化了营商环境。截至2020 年底，该 局已累计开展“综合查一次”联合检查131 次，检查市场主体 683 家，减少检 查频次 60%以上，范围拓展至全县 15个乡镇街道。同时，A 县在综合行政执法 过程中坚持柔性执法，全方位帮助企业制定整改方案，明确整改时限，按时复 核复查，并按规定予以减轻处罚。还针对重大复杂的案件，采取面对面反馈， 最大程度减少群众异议，将矛盾﹑―化解在基层。“综合执法+人民调解”是 A 县“司法行政+综合行政执法”共建共融机制中的特色品牌。综合行政执法局和 司法局在人才、资源、技术、业务等方面加强协作，合力提升基层矛盾纠纷化 解能力。在遇到矛盾纠纷时，综合执法局调解员、人民调解员发挥各自专业优 势进行联合调解，长期参与综合执法工作的“驻队律师”也会担任特约调解 员，就相关法律问题提供协助。2020 年 8 月，昌石街道一商业住宅的20 户业 主，与在一楼开店的万先生因店面装修时涉及到承重墙的问题产生纠纷，双方 多次协商未果。了解到这个情况后，综合行政执法局和司法局主动介入调解。 “了解双方分歧的焦点后，我们邀请第三方对房屋安全状况进行评估。结论是 万先生的店面在装修中确有承重墙被破坏的情况，应予恢复。”司法局昌石执 法所负责人介绍。在得到专业评估意见后，昌石执法所迅速组织召开专题调解 会，除双方当事人外，参加调解的还有综合执法局调解员、人民调解员、特约 调解员。经过三轮调解，双方的矛盾在一周内成功化解，由万先生尽快对受损 承重墙予以恢复，承重墙恢复前楼上住户暂时到宾馆住宿，以确保安全。迅速 化解纠纷正是他们打造 “综合执法+人民调解”模式的初︰衷。在这种模式的作 用下，目前累计提供法律咨询服务460 余次，调解化解缓解纠纷 103件次，调 解成功率达到 100%。2020 年国庆期间，一场 “执法普及游园会”让赵家村老赵 一家备感新鲜。一家三口现场学习法律知识、掷骰子答题闯关、扮演执法者模 拟执法…… “既放松身心又学到法律知识，有意义也有趣味，孩子很喜欢。” 老赵说。“在普法宣传中，我们始终跟着‘热点’走，用老百姓最容易接受的 方式去普法。”综合行政执法局政策法规科李科长说。去年以来，执法局创新 普法模式，丰富普法载体和形式，将执法工作宣传教育真正融入群众生活、送 到群众心里，在发动群众参与中提高普法效果。在微信视频号、微信公众号等 媒体平台上，经常会看到由综合行政执法局执法队员自导自演的普法短视频。 这些由执法队员在工作之余精心制作的短视频，寓教于乐，让宣传真正“活” 了起来，也“火”了起来。特别是无人机小姐姐喊话、秸杆焚烧、垃圾分类等 情景趣―味短视频，点赞上万，阅读量破百万，有效降低了违法违规行为发生 概率。A 县综合行政执法局以实现执法规范化、打造高品质执法队伍为目标， 定期举办模拟法庭、法律沙龙、业务大比武等活动，不断提高执法人员的理论 知识水平和执法业务水平。同时，优化“律师驻队”工作模式，完―善驻队律 师法律咨询服务制度、随队监督执法制度、法律法规培训制度，提高参与重大 案件法制审核力度，进―一步规范了执法行为，提升了执法人员的办案水平。 问题四假如你是 A 县综合行政执法局的工作人员，请根据给定资料 4，写一份 A 县综合行政执法体制改革的经验总结，供领导参阅。 （35 分) 【答案】 二、资料 3 年近四十、做小生意的杨华，还不知道自己竟有这般能耐：当上香 江小区业主委员会主任，重新选聘了小区物业，让小区面貌焕然一