治理转型、政府创新与参与式治理——基于杭州个案的研究的中期报告.docx

治理转型、政府创新与参与式治理——基于杭州个案的研究的中期报告 本中期报告是基于杭州个案的研究，从治理转型、政府创新与参与式治理三个维度进行探讨。通过对杭州市政府的政策文本和实践案例的深入研究，我们认为杭州市政府正在经历一次治理转型，其核心是政府创新，以及参与式治理的推进。 一、治理转型——从“政府主导”向“政府与市场并重”转变 在杭州市政府的实践中，我们发现其治理模式已经从过去的“政府主导”向“政府与市场并重”转变。其中，政府仍然扮演着重要的角色，但不再是单独实施政策，而是与企业、社会组织和市民等各方面力量一起实现治理目标。治理转型的目标是提高市民满意度，促进可持续发展。 二、政府创新——政府角色转型的必然选择 政府创新是国家现代化进程中的重要组成部分。在过去的发展过程中，政府主导的行政模式逐渐陷入了困境，政府要么出现了强制失灵情况，要么是出现了的管控不当情况。政府创新就是传统公共管理与新型公共管理思想的融合与创新。为此，杭州市政府注重创新思维、创新机制、创新技术的应用，推动政府工作的创新和升级。 三、参与式治理——治理模式的重要变革 参与式治理强调政府、市场和社会各方面的积极参与，建立多层次、多主体的协商机制，提高治理效率和公共决策合法性，实现广泛的市民参与。参与市民特别是弱势群体的代表人员进入到决策过程中去，在政府规划、公共服务和治理决策方面，通过调研、评估、投票等方式促进政府与民间的密切互动和合作，共同推进治理模式的升级。 综上所述，杭州市政府在实践中注重治理转型，推动政府创新，大力推进参与式治理。这些举措将带来政府行政效率的提升，市民满意度的提高，理念与机制的创新与升级等诸多积极影响。