《山口外交公约》的国际影响.docxVIP

《山口外交公约》的国际影响 《气候变化框架公约》（以下简称《气候变化方案》）是国际社会在《气候变化框架公约》之后，为解决气候变化问题而签署的另一项具有里程碑意义的立法文件。《京都议定书》已经于2005年2月16日正式通过。由于该议定书确立了缔约国的温室气体的排放控制义务,必将对国际政治和国际经济产生一系列影响。 一、 其他温室气体排放标准 1995年3月28日到4月7日,国际社会在德国柏林举行了《气候变化框架公约》)第一次缔约方会议(COP1)。会议经过激烈的斗争,通过了“柏林授权”,就各缔约方所应承担的温室气体的控制义务的充分性问题达成了协议,维护了公约的规定,明确声明不给发展中国家增加新义务。会议还决定成立“柏林授权特别小组”,进行公约的后续法律文件的谈判,为1997年底在日本举行的第三次缔约方会议起草一项议定书或某一种法律文件,以强化发达国家应承担的温室气体控制义务,并同时促进发展中国家在内的各缔约方履行公约有关条款所规定的承诺。“柏林授权”是大会的第1号决定,其关键性内容包括:(1)认定公约第4条第2款的a项和b项(即关于附件一缔约方率先削减温室气体排放的承诺)的规定是“不充分的”;(2)缔约方同意开始一个新的进程以制定一项旨在加强附件一缔约方的承诺和在2000年以后的时期采取适当行动的议定书或另一项法律文件;(3)该过程的优先目标包括为加强附件一缔约方的承诺而设计政策和